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政风评议,谨防“变味”


http://www.sina.com.cn 2004年12月10日05:36 安徽在线-安徽日报

  年末岁尾,各行各业的评先评优工作又摆上议事日程。

  与以往不同的是,近几年,各级党委、政府把对党政部门工作的评议列作重要考核指标。各种评议广泛开展,形式不断创新,力度逐年加大。寻常百姓不同程度地通过各种形式参与党风政风建设,发表意见和建议。这是科学执政、民主执政、依法执政理念的体现。

  然而在破立过程中,越是针对性强的新举措,就越会有阻力。池州市刊有评议问卷的报纸被某些单位搜罗去做假,就是明证。为此,记者与省有关部门的同志作了交流。据他们介绍,因目前全省尚无规范、统一的评议样本,各地在政风行风评议中确实存在类似现象,主要表现为:

  搞形式走过场。虽叫“评议”,但透明度、群众参与度低,还有搞“风水轮流转”的。不但评不出先进,还带坏了风气。

  上糊领导下蒙百姓。评议制度写在文件中,挂在墙壁上,却没落实到工作中。评出的“先进”不能让广大干群心悦诚服。

  上有政策下有对策。你用报纸发放问卷,我就到处搜罗报纸,甚至花钱加印;你收集问卷,我行使特权,到邮政局把住关口;你按得票统计得分,我打通关节,把工作做到统计终端……只要“后进”变成“先进”就行。

  评议“变味”,首先是党风政风不实的表现。面对评议,一些部门不是在改进工作上下功夫,而是在“对付政策”上费心机。就此,各级相关党委和政府大有必要严密梳理、严加整治。

  评议“变味”,还透视出评优机制有待进一步完善和规范化,工作的科学性、公正性、可操作性有待进一步提高。评议质量的高低,往往取决于评议内容、方式和参评人员范围大小等因素。近日,南京市改革粗略评议方式,采用科学的《综合评价方案》,群众意见占综合分七成。合肥市今年在媒体开通热线,让有关部门“一把手”与群众“面对面”沟通、述职。而北京市民则可通过网站,对政府工作“评头论足”。这些探索和尝试,深得民心。

  目前,各级党委、政府都在大力加强执政能力建设,积极推进社会主义民主的制度化、规范化和程序化,不断提高构建社会主义和谐社会的能力。执政能力从哪里来?来自“立党为公,执政为民”的意识,来自科学合理的制度,来自不折不扣的管理。政风评议“变味”,给我们传递了新信号,提出了新课题。王甄


 
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