举报属实却遭停职,被打击报复长达15个月——“烂苹果”揭开两亿元审计大案 |
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http://www.sina.com.cn 2004年12月10日06:09 河南报业网-大河报 |
《中国青年报》记者 刘世昕/文阅读提示 2004年6月23日,国家审计署审计长李金华在向全国人大常委会作的报告中说:“对交通银行锦州分行进行专项审计调查,发现2000年至2002年,锦州分行与锦州市中级法院、古塔区和凌河区法院联手作假,用伪造的法律文书上报交通银行总行核销175户企业的‘不良’贷款2.21亿元。” 这不到100字的叙述背后,是3个举报人15个月的酸楚之路。小科长发现金融大疑点 鲍宇当过的最大的官是科长——交通银行锦州分行风险处诉讼科科长,干的时间很短,只从2002年八九月间干到2003年年初。但该他这个科长知道的事,老有人遮遮掩掩不让他知道;该他这个科长管的事,也常常有人拦住不让他管。 银行风险处的责任是监控银行贷款,防止出现不良资产。如果贷款的企业还不了款,鲍宇所在的诉讼科就要通过司法程序向企业追回银行的钱。 当上科长后的鲍宇,陆续发现了那些后来被他收集为举报证据的问题。最初让他警觉的事是,刚当科长没几天,一家变压器厂的财务负责人就找他问:“银行已经把该厂抵押贷款的房子拍卖还贷了,是不是应该给个手续?”鲍宇感到蹊跷的是,这样的事正好是他管,自己怎么没听说过?他翻遍科里所有的档案,都没找到相关的资料。 “人家说咱卖了房子,怎么没有卖房的资料,也没有卖房的收入?”作为问题,鲍宇马上将此事上报给风险处处长赵某(2004年6月,赵某因贪污、挪用公款被判有期徒刑两年零6个月),得到的答复是,“这事你不用管了”。 之后,类似这种不清不楚的事又发生了几起。鲍宇说,自己总是“不知趣”地反复向赵某反映,甚至还告到行长那儿。 董航是鲍宇的下属。董航说,自己印象最深的一次和处里领导发生的摩擦是,2002年年底,他费了很大劲才让法院查封的一处贷款人的房子,居然轻易地让领导解冻了。他要求领导给个说法,处长赵某的回答是,“如果非得要个说法,你就到人事处待岗去吧”。当时的科长鲍宇虽替下属抱不平,但也搞不清风险处领导的意图。 2003年春夏两季,鲍宇虽然不当科长了,到另一个科室做了普通职员,但“非典”那段不能出门的日子,让他有足够的时间查阅风险处的档案,也发现了足够多的问题。“烂苹果”被“选举”出原部门 2003年8月22日下午,交行锦州分行风险处全体员工突然接到通知,要求16时到四楼会议室开会。会上,一位副行长的发言让鲍宇、董航等人大吃一惊:银行决定缩编风险处,希望大家主动报名离开风险处。如果半个小时后没人报名,就采取投票的形式,决定谁离开。半个小时后,大家开始投票。规则之一是,谁弃权,就等于给自己投了一票。 鲍宇在选票上写上“不同意此种做法”,就离开了会议室。董航和刘某也拒绝投票。投票结果很快就出来了。鲍宇、董航、刘某3人分别以排名一、二、三的顺序被“选举”离开风险处,他们被要求第二天就移交工作。鲍宇想不明白的是,就在同年1月评选头一年的先进工作者时,自己高票当选。而这次选举,差不多还是风险处的这些人,自己却“高票”被选为缩编对象。 几个月后,审计署办案人员在调查过程中发现了一份当时鲍宇等人看不到的交行锦州分行的《建议风险处人员缩编的报告》。报告这样说,“风险处有极少数人利用工作之便,私下搞整人的资料,极大地破坏了我处的正常工作秩序,损害了锦州分行的整体利益。这极少数人好比苹果箱中的几个烂苹果,若不及时清理掉,则全箱苹果都会被传染腐烂。”到总行举报竟按旷工处理 被“选”为待岗人员后的第二天下午,刘某、董航拿着平时积累的材料聚到鲍宇家,商量怎么办。他们感到,事已至此,只得硬着头皮走。整个下午,3个人都忙着准备举报材料,并决定了上哪儿去举报。 “我们决定先上总行,我们还想将来继续在交行工作。”鲍宇回忆说,“当时真没想别的,只要求不待岗,相关责任人能被处理。” 2003年8月26日,3个锦州分行的员工第一次以举报人的身份走进了交行总行。因为自认为材料准备得很充分,待了几天后,3人决定于8月29日回家。8月28日下午,几个人都觉得来一趟上海不容易,好歹也给妻儿捎点东西,于是就坐地铁去购物。刚到地铁口,鲍宇的电话响了,锦州分行人事处通知3人,由于旷工,他们已经被决定正式待岗。 “作为举报人,我们总不能跟领导请假说,要到上级部门举报去吧?”鲍宇说,他始终认为,自己去上级部门反映情况是为了维护银行的总体利益。他搞不明白,为什么他到总行举报竟然按旷工处理。柳暗花明,审计署高度重视 接完电话,哪儿还有逛街购物的心思?3个人赶紧回到总行,希望总行能帮着和锦州方面说清情况,但是3个人失望地回到招待所。 “要不要再去别的地方试试?”鲍宇问两个同伴。出门前,他还从网上找到了银监会的信访电话和国家审计署驻沈阳特派办等几个部门的电话。鲍宇开始一个一个电话往外拨,董航和刘某静静地听着鲍宇一遍遍小心翼翼地向不同的部门重复讲述那些他们认为强有力的证据。 “给审计署驻沈阳特派办打完电话后,我的心里一下热乎了。”鲍宇说,接电话的值班人员,不仅很详细地做了记录,还说要马上向领导报告,任何时间都等着我们去,还叮嘱我们一定要注意安全。 回到锦州后的第二天早上5点多钟,鲍宇和董航就坐上了开往沈阳的客车。9时整,举报材料已经放在了审计署驻沈阳特派办特派员的桌子上。这样的实名举报引起了沈阳特派办的重视,李业林特派员指出:“如果举报情况属实,实为罕见,将是一起严重的金融违法违纪案件。”2003年9月3日,审计组正式进驻交行锦州分行。 举报人遭血腥报复 “随后的日子就像拍电影一样。”鲍宇说,审计部门介入后,他们外出时经常被不明车辆跟踪,晚间接二连三地接到恐吓电话。为了保护他们,审计组的同志每天与他们见面都变换地点,而且经常在夜里见面,约定在街头或临时租用的偏僻宾馆商讨情况,提供线索。但危险还是发生了。 2003年11月11日18时许,鲍宇送孩子去课外补习班后回家,手里提着几瓶玻璃瓶装的酸奶。快到家时,他隐约觉得后面有4个人和他若即若离,一回头又看不仔细。 就在鲍宇快走到自家楼下时,4名男子突然从两个方向向他围过来,一人举着刀,其余3人握着块状物体。他意识到报复来了,一边挥舞着手中的酸奶瓶,防止袭击者靠近,一边朝有亮光的地方跑。 袭击者追上他后,有人用手中的钝器用力地砸向他的脑袋,有人用刀使劲地扎向他的大腿。“我自己都听见脑袋被砸得梆梆响,像敲鼓一样,还听见一个人说:‘扎死你!扎死你!’” 鲍宇的妻子在家里四楼的阳台上正好看见丈夫被袭击,她拨通110后,提着菜刀,鞋都没穿就冲下楼,要和袭击者拼命。看见有人出来,几个袭击者迅速乘坐停在附近的出租车离去。 “尽管大腿上有好几处5厘米深的伤口,但一点都不觉得疼。”回忆起那一幕,鲍宇苦笑着说,真没想到,一向温柔贤惠的妻子居然提着刀出来,要和歹徒拼命。 审计部门还在调查期间,举报人就被报复的事件是不多见的。鲍宇说,他遇刺那天,审计署所有在锦州的工作人员都去看望他,特派员立即向辽宁省公安厅通报这一报复性行凶案件。 公安机关查明,是交行锦州分行员工张某重金雇用有犯罪前科的人员,对鲍宇进行了报复。 审计署通过《审计要情》将此事上报国务院,温家宝总理高度重视,要求依法立案查处;吴官正、罗干、周永康、华建敏等领导也先后作了重要批示。 按照中央领导批示事项,由辽宁省纪委牵头,政法委、检察院、法院、公安等部门组成的联合调查组,于2003年12月29日进驻锦州市处理此案。举报改变了家人的生活 “我们3家人的命运都因为举报事件发生了改变。”鲍宇不止一次地提起,他们到现在都不能像正常人一样生活。 2004年11月26日,交通银行总行监察室的干部向3个举报人通报了案件进展:举报属实,辽宁省纪委、政法委已经查实;相关涉案人员已经在接受司法调查;交通银行总行党委决定调整锦州分行的领导班子,从外地调入的新领导已经上任。请鲍宇等3位同志回风险处原岗位上班,补发停职期间的工资。 这些算不算是举报后15个月担惊受怕的终结?鲍宇和董航都说不清。 待岗后,鲍宇的生活除了上网就是去医院,遇刺后,42岁的他留下了偏头疼等诸多后遗症。“我特别想上班,我在家已经待够了,也待腻了。即便我身体不好,上不了一天班,上半天班也行。”鲍宇说。 最可怜的还是自己14岁的孩子。鲍宇遇刺后,他和妻子基本上就不让儿子有任何户外活动,放学就回家。假期,别的孩子或忙着补课,或忙着玩耍,可自己家的孩子,一放假,马上就送到外地。“花季的年龄啊,天天憋在屋里。”鲍宇叹息。 今年31岁的董航本来早就盘算要个小孩,可这一年多来,一切都搁置了。过去每次有新大片都要光顾电影院的董航,现在天天躲在家里,一遍遍地看那些已经看了很多遍的影碟。 “几个朋友说我现在走路都像小偷,总回头瞅。”董航说。鲍宇遇刺后,他不知不觉已经养成习惯,常常不自觉地扭头看。L |