半岛涌动强武潮(图)

http://www.sina.com.cn 2004年12月10日08:43 中国宁波网-宁波日报

图为象山县海上民兵正在训练。（本报通讯员摄）

　　记者卢磊通讯员邬建南应启万戴晓英

　　近年来，象山县委、县政府正确处理经济建设与国防建设的关系，大力发扬党管武装的优良传统，积极关心支持军事斗争准备，全县经济社会与国防后备力量建设呈现出协调发展、良性互动的良好局面。象山县获得了“全国综合实力百强县”的桂冠，获得了全国“双拥模范县”、连续四次浙江省“双拥模范县”等荣誉称号。最近，在南京军区召开的加强军分区人武部建设会议上，象山县委书记、县人武部党委第一书记肖培生同志，作为我省县(市)区委书记中惟一一名代表，被南京军区评为“党管武装好书记”。

　　着眼长远倾心兴武备

　　象山县地处浙东沿海，地理位置特殊，战略地位十分重要，是军事斗争准备的前沿。几年来，象山县委、县政府审时度势，着眼长远，坚持从制度上保证军事斗争准备各项工作顺利实施。

　　近年来，象山县在党管武装上坚持做到“四个纳入”：即把武装工作纳入党委议事日程、纳入各级党政领导任期目标、纳入三个文明建设总体规划、纳入年终目标考核；县委、县政府坚持每年召开一次武委会，每半年组织一次国防知识专题学习，县级领导干部每年都要过“军事日”；县委、县政府主要领导定期到人武部现场办公，及时协调解决国防后备力量建设和军事斗争准备中的重大问题；县委、县政府还先后出台了“党委常委议军会”、“县党管武装工作若干规定”等一系列制度，从任务、职责、内容等方面对武装工作进行了规范管理，推动武装工作不断上新台阶。

　　经济上去了，国防意识不能减弱。近年来，象山县积极改进工作方式，创新教育载体，完善工作措施，在全县范围内广泛深入地开展全民国防教育。定期邀请驻军部队首长宣讲国防形势，利用爱国主义教育基地开展革命传统教育；以“军营一日”、“国防教育书架工程”、“国防宣传月”等载体，开展全民国防和双拥教育。去年以来，全县共举办各类国防教育报告会和讲座30余场(次)，受教育的干部群众达12万人次。

　　致富不忘国防，致富更爱武装。象山县坚持把做好军事斗争准备作为党委、政府义不容辞的政治责任，正确处理经济建设与国防建设的关系，全面推进武装工作和后备力量建设。近5年来，象山县先后投入1400余万元专项资金，用于新建县人武部干部公寓楼、民兵武器仓库和一个融民兵训练、征兵体检、国防教育于一体的现代化综合训练基地；同时还修建了人武部办公楼、作战指挥中心等，使人武部的正规化建设迈上了一个新的台阶。

　　为确保向部队输送优质兵员，近年来象山县各级高度重视征兵工作。早在今年8月份，县政府、县人武部就指导乡镇利用休渔期，对渔乡青年进行征兵目测初检。县人武部部长励振华、政委金增崇说，10月份征兵工作开始后，县领导就多次深入到征兵体检站了解情况，县、乡、村三级层层落实了征兵责任制，县里还印发了数千份征兵宣传资料，下发到适龄青年和有关部门，大大激发了广大青年踊跃参军的热情。前不久，该县专门成立了征兵执法小组，同时还在一定幅度上提高了义务兵优待金。目前，象山县征兵工作形势良好，体检合格的数百名热血青年正整装待发，随时奔赴祖国最需要的地方。

　　武装工作水平高不高，关键在于队伍，在于人才。在县委、县政府的重视关心下，该县及时把一些政治思想好、工作能力强、年富力强的专职武装干部选拔到重要岗位。同时坚持“一把尺子量长短”，对年龄偏大、学历偏低等不适合武装工作岗位的专武干部，做到及时调整、妥善安置，既保证了在职专武干部的工作积极性，又消除了一些专武干部调整后的后顾之忧。

　　目前，全县基层武装工作呈现出稳步、健康的发展势头，县人武部多次被南京军区、浙江省军区和宁波军分区评为先进单位。

　　依托优势尽心为“打赢”

　　象山是半岛县，海岸线长，港口、码头、沙滩众多，是未来军事斗争准备的重点地区。“要像一百年不打仗那样抓经济建设，要像明天就打仗那样抓军事斗争准备。”这是象山县委、县政府站在着力为“打赢”这个战略和全局高度，提出来的一个响亮的口号。

　　象山县坚持用组织重大军事活动、完成重大任务来促进武装工作的落实，在练兵用兵中提高军事斗争准备的质量。去年上半年，南京军区赋予象山县组建海上民兵船运团试点任务，县委、县政府把这项工作作为做好军事斗争准备的大事，县委领导亲自筹划部署民兵船运团组建工作，带领有关人员深入乡镇、渔村搞调研，潜心钻研船运团的编制体制、地方干部如何在船运团兼职配备等问题，还从县财政拨出专款50万元用于试点保障。广大渔民也主动放弃外出捕捞的机会，积极支持组建工作。

　　蛟龙出海显神威，万船齐发为打赢。去年8月中旬，随着几颗红色信号弹的腾空而起，上百条渔船似离弦之箭，劈波斩浪地驶向预定海域，在海上娴熟地完成了收拢集结、锚地编组等课目。年轻而又富有朝气的民兵船运团的诞生，向世人郑重宣告，我民兵预备役部队从此结束了海上无船舶输送团队的历史。曾多次到象山检查指导工作并现场观摩演练的南京军区、省军区首长和宁波军分区领导，参加船运团成立大会的省、市领导，都对此给予了高度评价。南京军区司令员朱文泉中将还亲自为船运团授旗、题词。

　　千船万帆载雄师，三军炮火掀波涛。今年7月，上级又赋予了象山县民兵船运团和部队进行对接训练演练的任务。县委、县政府高度重视，成立了由县委主要领导挂帅，县人武部和有关部门及乡镇组成的演练领导班子，着重对编队航渡、通信联络、指挥协同等重点、难点课题进行集体攻关，同时迅速征集了一批机渔船、保障船和数十个码头、舶位，动员了数百名民兵和保障人员，并开展有针对性的强化训练。今年8月下旬，象山县某岛附近海域，由船运团与某部联合进行的、带战术背景的演练拉开了帷幕，船运团顺利地完成了编、携、装、航等课目，演练取得了圆满成功。全过程指导对接训练的宁波军分区首长机关，以及观摩演练的其他军地领导，都发出了由衷的赞叹。

　　随着经济的快速发展，该县一大批企业纷纷改制，民营企业和个私企业也迅猛发展，同时作为全国建筑大县，为数众多的青年民兵大流量、多流向、快流动的特点也日趋明显，以致一些地区出现了“有组织无民兵”或“有民兵无组织”的现象。象山县委、县政府对此高度重视，与人武部一起深入进行调查研究，并迅速实施了民兵工作调整改革，努力把民兵专业由单一步兵型向专业技术型转变，编组重点由一般企业向高新技术企业转变，同时在外出民兵较为集中的地方建立临时民兵组织，并开展相应的活动和教育。

　　如今，该县民兵专业技术分队比例，已由5年前占民兵分队总数的35％，提高到现在的56％；全县10多支民兵应急分队装备精良、训练有素，具备了较强的执行应急任务的能力。4年多来，各乡镇、街道武装部组织民兵应急分队共参加各种抢险救灾活动60余次，配合“平安象山”、“扶贫帮困”等各类活动35次，深受干部群众好评。

　　综合保障用心解兵忧

　　近年来，象山县委、县政府发扬拥军优属的优良传统，着力构建良好的军政军民关系。他们从形势变化发展的要求出发，坚持想部队之所想，急部队之所急，把“送温暖、办实事”作为双拥工作的落脚点。最近，该县还在省委、省政府召开的全省双拥工作会议上介绍了经验。

　　一直来，象山县委、县政府正确处理经济建设与国防建设的关系，在加快经济发展的同时，不忘国防建设。前几年，县有关部门提出某港区交通便利，资源丰富，计划在该港区确立项目和开展招商引资。但县委、县政府考虑到这个港区驻有部队，办企业会影响部队正常的军事行动，随后主动调整了经济发展规划。去年9月，有关部队反映某港区内海水网箱养殖给军港管理使用带来了安全隐患，县委、县政府马上召集沿港几个乡镇的主要领导开会，统一思想认识，并深入沿港各村各户做思想工作。经多方协调，广大养殖户顾全大局，不顾经济损失100多万元，及时迁移了网箱116只。

　　象山地理位置特殊，每年去那里海训、演习的部队很多。为此，县委、县政府领导每次都要率领有关部门赴海训部队驻地走访，协调解决部队住宿、吃水、用电等具体问题。几年来，象山县为驻军和驻训部队先后投入两三百万元，用于修建营区道路，解决供水、坐车和看电视难等问题，受到了驻军和驻训部队的一致好评。今年夏季，到象山几个海域海训的部队数量特别多，为此，县委、县政府十分重视，切实做好各项保障工作，县里专门成立副食品供应基地，向部队提供质优价廉的副食品。象山县广大干部群众对驻训部队也报以了巨大的热情，许多村民主动给部队送鱼送肉，自摆宴席犒劳官兵；不少学校和群众主动腾出房子给部队住。今年7月，某部进驻该县东陈乡王家村，象山海茵紫菜厂厂长郑方永得知后，主动让出13间厂房，无偿提供给官兵住宿。

　　近两年来，天气干旱，水资源缺乏，象山部分地区一直存在着饮水困难的问题，有些地方还存在着供水系统老化落后的现象，以致驻军某部官兵一度吃水用水困难。前年夏天，县领导到该部队走访时了解到这一情况，第二天，就带领相关部门的同志，专程就官兵吃水问题进行实地考察，研究论证，县里从财政中拨出30万元的专项经费，并抽调精干的施工队，改造供水设施，为部队办了一件多年想办而没办成的事情。

　　坚持平战结合，坚持军民兼容。象山县委、县政府在筹划重大工程建设时，总是把国防利益一起考虑。几年来，该县先后投入7亿多元，提高了133公里道路的等级，还把沿海码头、海岛和军事要地连接起来，以支持部队战备训练。同时，县里还投入和让利1316万元、划拨土地200亩、减免税费300多万元，解决部队用地、用水和道路交通等实际问题。

　　安抚后方一人，稳定前方一批。为了做好转业、退伍军人的安置工作，象山县坚持政府主导为主、企业配合的方针，妥善安置军转干部和退伍军人；每逢春节、“八一”等重大节日，县委、县政府及民政等部门的领导，都要到驻地部队慰问和看望军烈属、优抚对象，并把优抚对象中的89个贫困户作为重点帮扶对象。5年来，该县先后安置18名随军家属，解决了145名官兵子女的入学入托问题，157名随军家属还享受生活困难补助金45．36万元。（来源：中国宁波网）