借招商引资 披合法外衣
“地条钢”生产呈现新动向，规模不断扩大
本报讯(记者／孙茂勇)昨日，记者从省质监局了解到，以合法外衣作掩护，非法生产已成为近一时期“地条钢”生产的新动向，随着各地查处力度不断加强，非法生产“地条钢”的规模也不断扩大、且手段更加隐秘，以致一些地区非法生产“地条钢”现象屡打不绝。
据了解，从近一时期省质监局稽查部门执法查处的案件情况显示，地条钢案件总数不多，但涉案规模大、货值高，与前几年“地条钢”生产主要集中在一些小轧钢厂偷偷生产明显不同。如已被省质监局稽查总队查处的“清远连州深连金属制品厂使用地条钢轧制盘圆钢”一案，现场查获“地条钢”256.48吨、盘圆钢300.28吨，合计500多吨。同样，“韶关坪石镇鸿基五金制品厂使用地条钢轧制螺纹钢”一案，现场查获“地条钢”276.5吨、螺纹钢轧辊10个，涉案货值达76万元。无论从案值还是从规模来看，这些案件都是惊人的。
其次是利用生产合格钢材作掩护暗地里大肆非法生产“地条钢”。由于不法分子采取“边生产、边运走”的“化整为零”的模式非法生产，给打假工作带来很大的难度。如根据举报，省局举报投诉中心在番禺区调查到一宗案件，该厂白天以生产好钢为掩护，晚上却利用废钢材偷偷生产“地条钢”，且生产后马上运走。执法人员告诉记者，类似情况在省际交界处尤其严重，如已被查处的清远连州深连金属制品厂就设在与湖南交界的一个废弃工厂里。而韶关坪石镇鸿基五金制品厂则设在韶关坪石镇一废弃的旧监狱内，而且由于地点位于几省交界处，生产出来的成品可以马上用车运往外省。这种行为平时很难发觉，即使发现了也给取证查处带来很大困难。
另外，造假者和执法部门大打游击战，利用节假日或深夜突击生产给执法查处带来困难。一些“地条钢”生产工厂利用执法机关的休息时间，特别是在“五一”、“国庆”等节假日和深夜突击生产，以此逃避查处。
尤其值得注意的是，披着合法外衣非法生产“地条钢”行为是今年呈现出的一个显著特点。有的甚至披着招商引资项目的合法外衣到经济欠发达地区“落户”生产“地条钢”。省质监局有关人士介绍，这种非法生产行为极为隐蔽，令执法部门防不胜防。如今年下半年查处的清远连州深连金属制品厂和韶关坪石镇鸿基五金制品厂使用地条钢加工圆盘钢和轧制罗纹钢案件就是典型的案例。这些生产企业通过各种手段争取成为地方的招商引资项目，从而顺利地得到租地、修建厂房和办理营业执照后，便堂而皇之地披着合法的外衣大肆生产地条钢。
