国际观察
正在印度访问的美国国防部长拉姆斯菲尔德9日表示，美国愿意加强同印度的防务关系。有消息说，拉氏访印还将敲定对印度的大宗军售，这引起国际社会广泛关注。首先，这是美国对印政策的一大突破。自印独立后，美国出于多种原因，一直没有向印大规模提供先进的武器装备。现在，美国改变传统政策，将是几十年来美国对印军售政策的一大突破，美国的这一南亚政策动向值得高度关注。其次，武器的先进性。准备出售的“爱国者”导弹是美国比较先进的防空武器，在美国防空导弹中，“爱国者”是惟一经过实战考验的反导弹导弹；F－16战斗机是目前世界上极为先进的轻型战斗机；P－3C改进型海上远程巡逻机是美国海军航程最远的海上巡逻机；“佩里”级护卫舰是世界最先进的导弹护卫舰之一，满载排水量达3600吨。
我们可以从美国如此大刀阔斧对印军售的举动中读出以下信息：
第一，美国的南亚政策继续向印度倾斜。自国大党今年5月赢得大选执政以来，印美关系能否保持过去几年的迅猛发展势头，许多观察家认为是个未知数。在国大党此前执政的40多年里，印美关系十分冷淡。甚至连美国国家情报委员会都抱怨说，印度的民族特性及其对多边主义的追求，“将使美国在未来很难同印度打交道”。此次如此高级别的对印军售，可以说是布什献给国大党的一份厚礼，表明美国对印度的重视非同一般。
第二，美国全球战略重心继续向亚洲转移。冷战后的这十几年里，美国在基本完成了对欧洲的战略部署后，于2001年开始将其战略重心向亚洲转移，期间发生了“9·11”事件，坚定了美国战略转移的决心。南亚是美国全球战略的薄弱环节，而印度是南亚地区最有影响力的国家，其地理位置极富战略价值，塑造得好，可以成为美国全球战略的好帮手，即制衡中、日，打压俄罗斯的战略空间，控制石油运输生命线。
可以肯定地说，美对印军售仅仅是一个开始，它对印度及周边安全到底是福还是祸？
第一，必定引起南亚军备竞赛升级。印度与巴基斯坦是宿敌，印大量采购军火，必将刺激巴迎头赶上。两国又是有核国家，一份对印度军人的调查表明，65%的军人担心可能与巴基斯坦发生核战争。美国高级别的武器市场向印开放，将给南亚本已很脆弱的安全环境带来极不确定因素。
第二，给我国安全带来极大的压力。一直以来，我对周边国家始终奉行睦邻友好政策。但印度对中国心态复杂。一方面，将中国视为建立国际政治、经济新秩序的合作伙伴，另一方面，又将中国视作最大的潜在对手加以防范。目前，印度在中印两国有争议的边界、领土问题上是既得利益者，加上印度染指我“西藏问题”，并有迹象表明，还想插手我南海问题。因此，印度海、空军的加强，不仅加大了其保持既得利益的筹码，同时给我国周边安全带来不利因素。
第三，印度大肆进口武器对印、美本身来说并非好事。对印度来说，由于国力有限，将会削弱其在经济建设方面的实力，甚至掏空自己。印度应以前苏联与美国军备竞赛最后耗尽精力为鉴。对美国来说，印度是一个极富民族自尊的国家，其国家发展战略和外交战略与美的全球战略存在结构性矛盾，美一旦把印养大，两国将会在印度洋迎头相撞。厦门行政学院副教授邓晓川
