前日，《南沙地区发展规划》正式提交广州市人大审议，南沙丰田生活服务区即将于近日奠基，丰田汽车项目和南沙港区一期工程等一批重大项目也相继开工投产，这些都表明南沙开发区的建设正式进入加速推进阶段。而要真正把南沙建设成为广东、广州新的重要经济增长极和优美的现代化滨海新城区，除了继续坚定不移地实施“产业带动、项目起步”战略之外，还必须坚持以人为本的原则，高标准、高起点规划建设南沙新城区。
生活区就建在工厂旁是很多工业园区建设规划的特点，一片厂房加几栋高密度住宅，形成一个一个的“独立王国”。这种“大排档”式的建筑使城市规划好似“摊大饼”，表面上工人上下班十分便捷，但是由于缺乏一个人口聚集的中心区，不仅商业、餐饮、住宿、娱乐等第三产业难以发展，文化、教育、卫生等公共服务更是难以提供，导致工人们难以安居乐业。这样的建设模式，只能形成工业区，而不能建成现代化的新城区；只会有产业工人，而不会有居民。
南沙新城的建设不能重蹈覆辙。要建设南沙新城，首先必须解决为什么人而建、靠什么人去建、按照什么模式来建的问题。就像当年国家建设大庆油田，石油工人最后变成大庆市的市民，建设葛洲坝、三峡工程，大坝的工人成了宜昌市的市民一样，将来南沙的产业工人及配套的第三产业就业人员就是南沙新城的居民，这是产业带动的必然结果。因此，安排好产业工人及配套的第三产业就业人员的生活居住，就成为建设南沙新城的首要任务，也是南沙新城进一步发展的基础。南沙新城的建设必须靠政府主导。而作为经营者，房地产商以追求利润最大化为目的本无可厚非，但普通的产业工人和第三产业服务人员买不起房地产商提供的商品房，为他们提供经济适用的住房，应该是政府的责任。南沙新城的规模要与产业和项目的发展要求相匹配，不能搞大而全。南沙作为广州市的一个区域，其建设水平的高低，并不取决于人口的多少，丰田汽车等重点项目及其产业工人和配套的第三产业服务人员就是未来南沙新城的基本支撑和鲜明特色。
只有靠产业和项目的带动去构建南沙新城，使生产和消费、第二产业和第三产业形成一个有机的整体，南沙新城才会有“血”有“肉”，才会有生机和活力，才能实现可持续发展。要将丰田生活服务区的建设作为南沙新城区建设的起步工程，加快学校、医院等公共设施以及周边快速道路、地铁的建设，努力使南沙新城成为一个生活设施完备、自然环境优良、道路交通便捷的适宜居住和创业的现代化滨海新城区。（来源：广州日报）
