本报记者
重庆市武隆县清吉乡新明村的王远凤终于表示不再上访了。因为土地纠纷，年已花甲的她有1/3的时间耗费在上访、复查、不服、再上访上，成了远近闻名的“老上访”。今年5月21日，经过武隆县有关部门的认真调查和调解，这位“老上访”终于心服口服了。
纠纷是从1980年第一次落实家庭联产承包责任制时开始的。按照分配方案，王远凤与丈夫的哥哥冯意锡两户共享土改时期分得的土地。但是，在均分土地时丈量失误，导致王远凤少分0.008亩田和0.918亩地。加上1983年王远凤因故服刑期间，当时的农业社完善家庭联产承包责任制，对土地调平补齐时，针对王远凤家无人口变化的情况，调出土地，使得1984年刑满释放的王远凤误以为农业社是因为她被判刑而撤除了她的承包地，从此走上了20年漫漫上访路。
无数次去重庆市、去县委县政府上访后，王远凤的上访路走到了1990年10月。清吉乡党委、政府对王远凤和冯意锡两家的土地重新丈量，并进行了补调。但王远凤对处理结果还是不服，继续到上级机关上访，要求再次重新划分两家的土地。虽然经过县乡有关部门的调解，矛盾依然没有彻底解决。
1999年，由于王远凤一直以土地面积不足为由拒绝缴纳农业税和提留款，清吉乡政府申请县法院强制执行，将她的一头黄牛折价变卖以补缴欠款。在执行过程中，王远凤因为阻挠法院工作人员执行公务，被行政拘留15天。王远凤对此不服，上访步伐依然不停。
2001年3月，武隆县信访办、原巷口区工委等单位对王远凤的土地面积进行第三次复核。经过细心丈量和调查，发现前两次划分确实存在误差，根本原因是第一次丈量时，“石斗”套面积上出了差错。王远凤实际少了0.203亩田和0.225亩地。参加丈量的有关单位当场将缺少的部分从冯意锡的土地中划补给王远凤。这一次，王远凤满意了。但她提出要对其少耕种土地近20年进行补偿，并对因土地面积不足部分产生的农业税、提留款进行减免。
本着“实事求是、有错必纠”的原则，武隆县有关单位和乡党委、政府通过多次向双方当事人做思想工作，终于在今年5月21日达成调解协议。按协议，由县财政补偿王远凤近20年所差土地的损失3235.20元；肯定清吉乡政府申请强制执行，将王远凤的黄牛变卖的行为是合法的，但鉴于她家确实困难，由清吉乡政府补助1050元给她购买耕牛；对王远凤因土地面积不足部分产生的272.40元农业税、提留款予以减免，并免收滞纳金。
王远凤满意了，并在协议书上签字后表示不再上访。
《人民日报》 (2004年12月11日 第四版)
