成功的秘诀：服务(图)

http://www.sina.com.cn 2004年12月11日06:21 人民网-人民日报海外版

　　本报记者孟晓云李智勇

蓬勃发展的天津经济技术开发区。

　　天津经济技术开发区（下称天津开发区），赢得自1999年商务部开展年度投资环境评比以来的“五连冠”。当记者走进天津开发区探寻成功背后的秘诀时，深深地体会到，这一成功源于两个字———服务。

　　天津开发区在建区20年以来，自始至终贯彻着“亲商、爱商、扶商、助商”的理念，一次次崭新理念的创新与实践，国内外投资者已经把天津开发区管委会亲切地称为“这是一个离不开、信得过、靠得住的政府”。

　　截至今年10月，天津开发区已累计批准三资企业3821家，历年累计合同外资金额201.9亿美元。《财富》全球500强中已有9个国家的42家跨国公司在这里投资了87个项目。

　　将投资者的需求视为自己的第一需求

　　天津开发区管委会的办公楼没有围墙，没有台阶，内部全部实行开放式办公，体现了投资者与开发区管委会这个服务者之间的一种平等。开发区在“平等”的基础上，将所有投资者的需求视为第一需求。

　　管理的实质就是服务。天津开发区管委会逐步实现了政府职能由审批管理型向规则服务型转变。在管委会机关及其工作人员中，培养和强化了企业的需要就是政府的服务方向，政府要面向企业，服务企业，方便企业；服务一个点，创造一个面，协调一件事，疏通一条线；人人都是投资环境，个个代表天津经济技术开发区形象；投资者是帝王，你投资，我服务，你发财，我发展；用最廉洁的行为，从事最开放的事业；市场的事情要按市场规则来办，按国际规则办事。通过建设服务型开发区政府，增大外商投资者对天津经济技术开发区的满意度。

　　为此，天津开发区管委会分别建立了与大型企业高层合作委员会，建立了“日常走访制度”、“领导挂钩制度”、“热线联系制度”和“服务企业恳谈会”制度。正如开发区贸易发展局局长贾守月所说，政府不但要帮助投资者解决与企业生产运营有关的问题，更要细致地去关心他们8小时以外的需求，使开发区成为一块既能成就事业，又能舒适生活的乐土。

　　以超前服务引导企业发展壮大

　　管委会主任李勇对记者说：“政府不仅要为企业提供常规性的服务，而且要为企业提供规范性的、引导性的、专业化的、超前的政策性服务。”这是因为，经过了多年的发展，中国的开发区，它们之间的竞争将转移到拼环境、拼服务上。天津开发区未雨绸缪，靠超前服务和专业化服务来帮助企业发展。

　　开发区要扮演好一个服务者的角色，就必须在了解客户需求的前提下，根据不同产业特点提供专业性的、富有针对性的服务。除了硬件设施要适当超前外，包括产业链的搭建、物流平台的建设、人力资源的供给与储备等方方面面，都要根据产业特点提前设计，留有余量。

　　这样的政府信得过、靠得住

　　“一个好的开发区不要仅为招来了很多企业而沾沾自喜，关键是要看有多少企业留下来扎了根，在这里繁衍、发展、壮大。只有企业生生不息，区域发展才会蒸蒸日上。”这已经成为天津开发区的共识。最新统计资料显示，今年1至10月份，开发区增资企业112家，投资总额增加6.88亿美元，项目平均增资规模为613.99万美元。众多投资者们说：“天津开发区是一个信得过、靠得住的合作伙伴。”

　　投资者用增资扩产、升级换代新技术的行动，肯定了天津开发区20年来专注于完善投资环境的不懈努力。这种努力的结果就是将服务打造成了天津开发区的一个品牌，靠这个品牌，天津经济技术开发区已经创造了辉煌。也许，它的未来更值得期待。

　　《人民日报海外版》 (2004年12月11日第一版)