端木
每年，令人痛心的有关文物保护的负面新闻都会不断传出。前不久又有最新的事例：陕西榆林因一条公路的建设毁坏了数处古遗址，而文物部门出面阻止竟受到当地官员的“批评”。
中国有价值的文物存量一方面随着出土发掘的进展而增加，同时存量的文化财富特别是高价值的文物遗存又因不断损毁而消减。观察近年来的一系列文保负面事件，我们不难窥见文物保护困局之重：
经费严重不足，文保常成无源之水。平遥古城坍塌事件发生后，当地文物工作者抱怨说，财政拨付的款项仅仅能维持日常的办公，根本无力进行保护和修缮。龙门石窟每年5000万元门票收入，用于文物保护的不足10万元。俗话说，“既要马儿跑，又要马儿不吃草”，以这样的财政支持而强求文物部门善尽保护职责，是根本不现实的。
开发与保护矛盾突出，公司化运作屡酿苦果。运作平遥旅游的平遥古城旅游股份有限公司今年收入4000万元以上，但平遥文物局根本无法直接抽取门票收入的一部分用于城墙维修。不单平遥，曲阜三孔、乐山大佛、武当山古建筑群，许多文化遗产地都因公司化运作和过度商业开发，造成文物受损、人文环境破坏的严重恶果。在政府、公众、旅游者和公司的重重夹缝之中，文物部门常常有心无力、行事艰难。
文保法规疲软无力，文物部门处境尴尬。以榆林古遗址事件为例，文物保护法已颁布多年，依法叫停破坏性施工仍遭官员责难和“批评”。在发展经济的“大局”的口号下，破坏者理直气壮。这生动地折射出我国文保法规的软弱无力和文物部门的尴尬处境。
文物部门人才匮乏，管理体制矛盾重重。龙门石窟管理局在编400多人，而从事石窟保护工作的专业人员却只有6人；1999年为保护修复石窟国家拨专款30万元，河南省却因缺乏技术人员而根本无法实施。不仅内部管理体制不顺，文化遗产地管理权限在地方政府等原因，都制约了文物部门更好地履行文物保护的法定职责。
文物事业的损失不断，文物保护的困局不胜枚举。面对这样庞大的历史文化遗产，面对困境重重的文物保护事业，真不知道我们是该高兴还是忧虑。
《人民日报海外版》 (2004年12月11日 第八版)
