北爱和平谈判，在最近几周取得重大进展，人们以为12月8日将成为历史性的时刻，期待着英国首相布莱尔、爱尔兰总理埃亨到贝尔法斯特宣布一个“里程碑”式的联合声明。但是，就在临近正式出台的最后时刻突然搁浅。英爱两国总理精心设计的联合声明，只能临时改为“共同协议”草案。布莱尔承认，他为此感到郁闷，但对前景并未失去信心。埃亨则表示，已经胜券在握。
这轮谈判是在英、爱两国政府的多方斡旋下于今年9月重新启动的。经过几个月紧张激烈的较量，各党派在4个实质性问题上达成了一致：第一，爱尔兰共和军已承诺，确实结束准军事行动；第二，爱尔兰共和军已同意今年圣诞节以前完全销毁武器；第三，各党已经同意，在销毁武器后，权力共享政府恢复运作前有三个月的过渡期；第四，已经与新芬党达成协议，接受在权力共享政府协调下的北爱警察治安管理。进入12月，英国舆论充满了大战决胜前的兴奋，英国首相布莱尔分别邀请北爱各党派领袖到唐宁街会谈。7日，尖锐对立的两大政党之一的新芬党公开表态，愿意接受权力共享的决议。按照计划，英爱两国总理将在8日到北爱首府宣布这个各方签字的联合声明；圣诞节以前爱尔兰共和军完成武器销毁；明年3月，停止运行两年多的北爱政府恢复运行。
但是，在是否对爱尔兰共和军销毁武器过程拍照和公布照片的问题上，民主统一党和新芬党再次产生龃龉。前者说，公布照片对恢复公众信心十分必要，不公布照片就别谈；后者说，共和军不会接受这种故意的羞辱，民主统一党是想借此拉选票。没有人料到一个万事俱备的协议会在这么小的一个具体问题上再次搁浅。这份24页的草案不仅包括了取得各项谈判成果的细节，也包括了对解决照片问题的折中建议。在建议的附件中，共和军同意有两名牧师和一名国际摄影师作为观察员目击两次销毁武器行动的现场。布莱尔表示，他们不赞成照片在权力共享政府恢复运行前公布。
北爱和谈走到这一步的确极其不易。多党共享权力的自治政府1999年11月成立，新教派与天主教派各政党之间一直互不信任，龃龉不断。2002年10月因共和军“间谍事件”，政府第四次中止运行，僵局一直未能打破。矛盾的核心是爱尔兰共和军解除武装的问题始终没能根本解决。去年11月地方选举结果，两个极端政党民主统一党和新芬党分别成为各派第一大党，两派幕后的较量变成了前台的势不两立，民主统一党坚持，共和军不解除武装，决不与新芬党对话。北爱和谈的前景一度十分暗淡。今年9月，在英爱两国总理的斡旋下，北爱多党谈判在英格兰南部的里兹堡再次启动。虽然3天的古堡封闭谈判没有达成什么协议，但创造了一个良好的谈判开端。
从目前已取得的谈判结果来看，如果协议能够真正实施，那么共和军解除武装———这一和平进程中最突出的问题就将得到解决。英爱两国总理在北爱首府举行联合记者招待会，对北爱和谈前景继续表示乐观。爱尔兰总理埃亨将此次达成的协议称之为里程碑式的决议。布莱尔也高度赞扬各党派领袖解决尖锐问题的勇气。布莱尔表示，协议对于北爱将是空前重要、可靠和持久的和平机会。他们将加倍努力，完成这次“登山旅行”。
目前英国舆论也普遍持积极看法，认为北爱谈判年内突破是完全可能的。但是，由于北爱各方积怨甚深，互不信任，民主统一党与新芬党仍然不肯面对面会谈，协议的基础十分脆弱，出现逆转的潜在危险仍然存在。这将是对两国政府耐心和智慧的再次考验。（《人民日报》驻英国记者 施晓慧）（来源：人民日报）
