4个产业转移园区成亮点

　　“山洽会”专题

　　4个产业转移园区成亮点

　　各方称省政府《意见》是发展经济重大战略决策

　　昨日，在第三届“山洽会”签约现场，始兴和东莞石龙镇、中山市和清远市、佛山顺德区与连南、佛山南海区与阳山分别签订联手建设“产业转移园区”的框架协议。由于省政府近日出台了《关于山区及东西两翼与珠三角联手推进产业转移的意见(征求意见稿)》(以下简称《意见》)，这4个联手推进产业转移项目的签订成为本次集体签约的一大亮点，引起了人们的广泛关注。对此，记者对有关各方进行了采访。

　　副省长、“山洽会”组委会主任　游宁丰

　　联手推进产业转移

　　是个大的战略决策

　　游宁丰指出，本次“山洽会”　一大亮点是，我们突出把珠江三角洲产业转移作为重要内容，省政府研究制定了《关于山区及东西两翼与珠江三角洲地区联手推进产业转移的意见(试行)》，推进珠江三角洲产业转移到山区，一方面是要推动山区加快发展，更重要的是现在沿海一些发达地区由于土地、劳动力资源越来越紧张，其产业转移产生了必然的要求，应该把原来一些产业，特别是劳动力密集、加工水平比较低的一些产业先转移到山区，利用山区的土地、劳动力等各方面优势来实现双赢；而沿海发达地区腾出土地和资金，也能更好地让自己的产业升值。

　　游宁丰说，联手推进产业转移是一个大的战略决策，把这件事情做好，不管是对山区的发展也好，还是对沿海地区的发展都会有非常重要的意义。

　　省经贸委副主任　刘晓捷

　　着眼区域利益共享

　　打造产业合作平台

　　以建设产业转移园区的形式联手推进产业转移，是黄华华省长首先提出的实现山区及东西两翼与珠三角区域合作新突破的有效途径，也是我省经济发展的一个重大战略决策。

　　对于《意见》的基本内容，省经贸委副主任刘晓捷在本次“山洽会”上，作了背景说明。

　　刘晓捷说，《意见》的制定，充分体现了省委、省政府《关于加快山区发展的决定》以及《广东省工业产业结构调整实施方案》等政策精神，坚持市场化运作，坚持政府在产业转移园区建设中的规范指导、协调服务的定位。

　　对于《意见》的政策设计，刘晓捷认为，《意见》主要不是搞什么优惠，而是着眼于如何建立一个有利于产业转移市场环境，构建一个在利益共享、优势互补基础上实现区域和产业合作的平台。按照国际惯例，《意见》不搞地区优惠政策，而强调和鼓励行业优惠，通过政策倾斜促进产业转移。刘晓捷还透露，省政府高度重视产业转移这项工作，将视情况给予财力支持，支持共建工业园区外部基础设施的建设。

　　佛山市常务副市长　黄维郭

　　合理分工双方共赢

　　此次佛山市顺德、南海两个区强势出击，与清远市连南、阳山共结“秦晋之好”。对此，黄维郭认为，经过多年的发展，佛山在原材料采购、生产、进出口、销售等环节拥有比较完善的网络和丰富的经验，通过合理的分工配置，佛山的企业可以把总部、销售中心留在佛山，将部分环节转移到土地和劳动力成本更低的山区，同时充分利用资金、信息等优势，为到山区发展的企业提供配套服务。这样既节省了企业的经营成本，也有利于佛山集中精力发展高新技术产业和新兴产业。

　　始兴县委书记　冯寿宗

　　建设产业转移园区

　　对山区有三大好处

　　此次始兴县与东莞石龙镇签订的协议，是双方共同在始兴沙水工业开发区进行6000亩山坡地的园区建设，由石龙镇进行园区内的基建投资和招商引资，始兴县负责园区外围设施的配套和建设，所引进企业项目的产值统计和地方所得税收，始兴县和石龙镇均五五分成。

　　冯寿宗说，由石龙镇来始兴办园区，一是解决了山区招商信息少、困难大的问题；二是解决了山区建园区启动资金缺乏的问题，如此次建设6000亩产业转移园区，石龙镇共需投入3亿元进行园区“三通一平”等建设；三是珠三角地区办园区起点高、有经验，可促进山区园区的规范化建设和快速发展。

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　　珠三角企业对投资山区的热情持续高涨。梁伟　刘海斌　摄