建筑质量七成投诉直斥房屋裂漏(图)

http://www.sina.com.cn 2004年12月11日12:11 广州日报大洋网

　　“不怕老虎最怕漏”，遭遇过房屋漏水之苦的人对此深有体会。记者连日采访发现，目前，房屋裂漏占建筑质量投诉的七八成，是偷工减料、用伪劣产品甚至国家禁止的有害材料是造成质量问题的根本所在。

　　据透露，广州市商品房厕所的防水90％用的是建设部1998年就明令禁止的有害材料焦油聚氨酯（俗称“851”）。据广州市防水专业委员会专家介绍，“851”因含有苯、萘，长期接触会致癌，如果封闭式空间施工或作业会致人死亡。为什么这些国家明令禁止的有害材料会在广州大行其道？记者连日走访市场，发现了广州防水材料价、工程价已低于成本的怪现象！

新华社发

　　现象篇

　　材料　价格竟低于成本？

　　“从今年7月起，防水材料的原材料如聚醚涨了近一倍，二甲苯、SBS等也普遍涨价30％，防水材料的售价本应“水涨船高”，但是广州大部分防水材料商却‘无动于衷’。卷材在北京每平方米起码要70~80元，但是在广州30多元都有人做。比成本价还低的工程怎么可能有好质量？”广州市建筑防水专业委员会主任任俊痛揭顽疾。

　　各个专业公司老总大倒苦水：那些不正规的小企业本来就利用产品价差争夺市场，如果正规企业产品往上调价，更难有市场。一家防水公司老总对记者直言：“现在如果不偷工减料、用伪劣产品就拿不到工程！”由于防水是隐蔽工程，不像结构安全那样危险，往往被业主、开发商轻视，为了降低工程成本，减少一道防水层或减少防水层厚度等办法更改原防水设计，等到出现漏水，又乱投医补漏洞。

　　再加上，目前建筑市场上，发展商不能把防水工程直接分包给防水专业公司。总包单位往往把防水部分工程造价压得非常低，以使自己容易中标。待中标后，总承包再在防水工程造价上收取一定的管理费（一般为总价的10％~20％）。这样，防水公司只能在材料上“想办法”。

　　施工　八成是“游击队”施工

　　记者了解到，目前广州每年有3000多个防水工程，具有防水施工资质的单位只有40多家，且活跃在施工现场的施工队伍80％以上是挂靠，或根本没有资质的游击队。

　　在防水公司鲁班公司所做的补漏工程中，据不完全统计，目前的商品住宅楼有60％以上没有按规定设置厕浴间防水层；有90％以上没按规定设置外墙防水层；有30％左右楼盘不按规定设置天面防水层；有50％楼盘不按规定设置地下室柔性防水层。

　　对策篇

　　对于这些顽疾，在近日举行的“广州市防水专业研讨会”上，与会专家纷纷开出“药方”。

　　对策一　保险公司做担保

　　有没有办法有效保证工程施工质量？广州市建筑防水第一次行业代表大会曾提出一大创举：引入第三方———保险公司作为防水施工质量的担保。防水公司将5年保修期内工程款总额的3％交给保险公司做保证金，在验收合格后的合同免费保修期内（5年内）施工质量没出现问题，可返还85％给防水单位，出现质量问题需要返工，由保险公司按合同给予工程业主赔偿。取得投保资格的单位如在保险期内出现工程质量问题又不履行保修义务，保险公司将取消其参保资格。

　　业内人士指出，这是个有效的共赢制度，如果实行，客户可放心交防水工程给施工单位施工，施工市场因为有了保险与否的企业区别，从而拉开档次，实行优质优价，用市场规律去逐步淘汰假冒伪劣、偷工减料的单位。以后还可把在保险公司结存保证金额作为企业质量信誉量化指数。

　　广州市建委建筑业管理处有关负责人表示，为堵住大量防水单位挂靠现象，市建委正在开展进场企业资质评审，加强防水资质和施工管理工作。

　　对策二　实行产品备案

　　到哪里能买到放心材料？房屋出现漏水向何处投诉？行业人士呼吁，建立起一个能够成为建委指定的专业市场，集中正牌、合格的建筑防水材料商。专业委员会在该市场设办公室定期检查，并联合质检局、工商局联手打击市面上的假冒伪劣防水材料。

　　广州市建筑防水专业委员会主任任俊建议，给产品备案，登记有质检证明的防水材料，将使用中发现有问题的材料，通知给施工单位和业主，坚决将有问题的防水材料赶出市场。他还希望能建立一个向社会公布的投诉电话。全国建筑业协会防水专业委员会理事邓天宁则建议，由行业协会和消委会联合建立投诉网站，对漏水投诉进行调查核实公布，将楼盘每年的漏水投诉在网上公布。将该网站并入广州市建委的诚信网，成为开发商的诚信指标。

　　对策三　公开招投标阳光作业

　　邓天宁建议，二次专业分包时，材料商卖材料应该去专业协会登记备案，并且超过50万元要进行招投标，专业分包合同要在专业公开市场留下合同副本，以便监管，避免“总包对专业分包时再剥一层皮”。据悉，广州市建筑防水专业协会将根据市场变化对主要的防水材料制定指导价，定期向施工单位、建设单位公布。

　　贴心指引

　　教你几招验防水

　　防水专家邓天宁建议，市民收楼时，在“两书一证”（质量保证书、住宅使用说明书和综合验收合格证）中除了规定保修期限，还应咨询专业人士注明防水材料的种类、规格，防水等级和标准，保证自己的知情权。

　　市民还可以运用你的权利进行验收：在卫生间塞住滴漏口，灌水深15~20厘米，泡上24小时，检验是否漏水，天面也可采取同样的办法。

　　买防水材料，一定要看有没有CMA检测报告，是否符合广东省《建筑防水工程技术规程》标准。（来源：广州日报）