时报讯“孩子叫耶律的姓咋了，我们是契丹人的后裔，当然有权叫这个姓。可是公安局却偏说这不是父亲或母亲的姓，不给改姓。我们也只有用法律讨要自己孩子的姓名权了。”12月9日，苏家屯区人民法院法官律启东的妻子闵玉伟拿着一张写有“耶律柔伊”名字的白纸对记者说。
沈阳市公安局苏家屯分局，是被律启东以“行政不作为”告至苏家屯区人民法院的。
10岁女孩欲改名“耶律柔伊”
律法官的妻子闵玉伟对记者说，他们的女儿今年10岁，有一个很特殊的名字———“律诗”。由于丈夫经常要与律师打交道，女儿叫“律诗”，就给丈夫的工作带来很大不便，甚至引起了个别律师的不满。玉伟就与丈夫商量，一定要给孩子改个名字。律法官是个历史迷，对家族史有一定研究。他认为自己是契丹族的后裔，所以想给女儿用“耶律”这个姓。夫妻俩商量要把女儿的名字改成“耶律柔伊”。小女孩听了也很喜欢，说：“我是耶律家温柔的她”。
派出所依规拒绝为其更名
律法官没想到，在给女儿办理户口更名时却遇到了麻烦。9月下旬，他到当地的湖西公安派出所去办理给女儿改名的事儿———按照派出所告知的程序填好申请书，并到有关部门办妥了手续。10月19日，把手续递交到派出所后，被告知10日内听通知。可没出几天，派出所打来电话说：“你为孩子的改名申请没获得批准。因为依照沈阳市公安局指挥中心［2004］84号文件《关于加强居民户口登记项目变更更正管理工作的通知》规定，改名可以，改姓不可以，孩子只能随父姓或母姓。”
“为啥不让改名”———较真儿的律法官找到负责审批更改姓名事宜的苏家屯区公安分局，得到的答复同样是否定。一怒之下，律法官在11月24日，起诉苏家屯区公安分局不作为。12月6日，在苏家屯区法院开庭时，区公安局提出了回避申请。目前此案正在审理过程中。
公安规定不能与法律抵触
有关法律人士就该案指出，目前，法律对公民更改姓名问题并未规定，公安机关在办理公民变更姓名问题一般是依据公安机关内部的“规定”。根据《立法法》的规定，国家法律高于行政法规和部门规章，两者有冲突时以法律为准。按照《民法通则》的规定精神，公民申请更改姓名不应附加任何条件。公安机关在制定行政规章时，不能仅考虑公共行政权力，还要考虑整个法律体系的一致性。据《沈阳日报》（来源：信息时报）
