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河北公路建设“双丰收” 工程质量、廉政建设全抓好


http://www.sina.com.cn 2004年12月12日11:16 新华网

  近两年来,我省公路建设取得“双丰收”:工程质量连续保持100%优良率;廉政建设也取得成效。

  既抓工程质量,又抓廉政建设,这是我省交通系统针对近年来基础设施建设项目多、投资大等实际情况提出的响亮口号。为达到这一目的,他们采取措施,扭住关键环节、完善约束机制、加强思想教育,全力打造廉政工程,有效地避免了腐败案件的发生。

  ———完善机制,规范操作。工程招投标是保障工程质量的关键,更是廉政建设的关键。去年以来,根据招投标活动中出现的新情况、新问题,省交通厅改变了原来评标专家库单独由交通部门专家组成的做法,采取由省发改委统一建立专家库、增加专家库人数等方法,扩大评标专家的范围,提高随机抽取率。同时,对重点项目招投标由厅纪检监察部门、招投标管理中心进行全程监督,对高速公路项目的招标不设标底,并实行公开开标,最终由专家评标定标,从而从根本上防止了暗箱操作。

  ———分解责任,防控在前。根据交通工作的实际,省交通厅及时建立了党风廉政责任制,逐项、逐点明确廉政建设责任单位和责任人,形成了上级抓下级、下级监督上级的层层责任体系,构筑起反腐败防控网络。同时全面推行交通行政执法人员《两错追究制》、《末位淘汰制》和《首问责任制》,加强责任追究力度,增强责任人的责任感。各级责任人根据群众反映,对存在苗头性、倾向性问题的干部,采取廉政谈话、批评教育或责成在生活会上说明情况等方式予以警示,做到提醒在前、防范在前、警示在前。

  ———加强监督,不走过场。为了加强监督威慑力,今年抽调既熟悉工程建设又懂财务和纪检监察业务的9名骨干,交叉派驻到3个法人单位,对重点工程立项、招投标、设计变更等关键环节、重点部位进行全程监督。通过监督检查,到目前已清退违规转包、分包队伍11家,清退违规监理人员8名。

  ———适时约束,健全机制。省交通厅党组先后制定了《党组议事决策规则》、《工作规则》和《交通基本建设管理规定》,明确在厅长办公会议研究重大事项时,纪检监察和法制工作部门必须列席,确保厅党组决策程序化和干部工作规范化。另外,全面推行工程建设和廉政建设“双合同”制,目前在建重点项目除签订工程合同外,还全部签订了《廉政合同》,并层层签订了廉政承诺书,真正做到相互约束,不留死角。

  严格的管理,有效的举措,使“筑路先筑人、筑人先筑魂”的理念深深扎根在交通系统每一个管理者的头脑之中。去年以来,全省没有发生一起交通项目建设腐败案件,目前所有开工项目都严格按照各项规定,实施了“双合同”制和跟踪审计制,做到了全过程自觉接受监督。(来源:河北日报)


 
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