人民网宁波12月13日电行政审批事项从1999年的1289项削减到2000年的668项再削减到现在302项，宁波市民办事越来越便捷了。记者昨天从市审改办获悉，宁波第三轮行政审批制度改革的首要任务———对行政许可事项的全面清理工作已经完成，属于市级各部门实施的行政许可事项为302项，另外根据现阶段政府全面履行职能和有效实施管理的需要，保留非行政许可审批事项162项。
宁波是全国最早进行行政审批制度改革的城市之一，从1999年至今，先后进行了三轮行政审批制度改革。内涵改革上以“简政放权、创新制度”为核心，把行政审批制度改革作为转变政府职能的切入点和突破口，初步形成了审批职能合理、运作机制高效、监督体系完善的“法制型、效能型、服务型”的行政管理制度；载体建设上以“便民、透明、高效”为基本目的，构建市县乡三级综合性行政服务中心，形成了方便群众、服务企业、门类齐全、覆盖城乡的窗口式行政服务网络；技术支撑体系建设上利用国家电子商务试点城市的优势，积极推进电子政务，运用现代信息网络，建设电子化行政服务平台。以贯彻实施行政许可法为核心的第三轮行政审批制度改革，把依法规范作为重中之重，努力做到各类行政许可事项依据合法、主体合格、条件明确、程序规范、手续简便，保证公共权力依法规范运作。
据介绍，宁波市通过三轮审批制度改革，进一步转变了政府职能，使政府与企业、政府与市场、政府与社会的关系进一步理顺，不该由政府管的事逐步移交给企业、社会组织和中介机构进行管理，把政府经济管理职能转到主要为市场主体服务和创造良好发展环境上来，社会管理和公共服务职能得到强化，政府管理从“严入宽管”转变为“宽入严管”，从“注重审批”转变为“注重服务”。集中统一的行政服务平台资源得到充分利用，行政成本降低，各类重复、交叉的行政审批事项得到合理处置，投资项目、企业注册等重点领域的审批环节减少，行政服务水平、服务质量和服务效率进一步提高。以市经济发展服务中心办证大厅为例，该中心自2001年运行以来累计受理各类行政审批事项337115件，办结336373件，其中承诺办理时限13.7天，实际办理时限6.8天，办理时限平均提速40%以上，服务对象评议满意率达99.5%。（邓少华何伟）
