大江网讯[江西日报] “参加合作医疗真是好，我只交了10元钱，没想到能报销这么多。”当樟树市刘公庙雌溪村肖林昆的父母从镇医疗所工作人员手中接过儿子的15000元医疗费用报销款时，夫妻俩眼泪不由自主地涌了出来。新型农村合作医疗及时给肖家雪中送炭，让他们真切地感受到了党和政府的关怀。截至11月中旬，该市门诊累计补偿近19万人次，金额达174．3万元，报销及时率达100％。
作为我省7个新型农村合作医疗试点县（市）之一，樟树市于2003年7月30日正式启动这项工作，截至今年11月上旬，全市农民参加合作医疗人数达36万人，占全市农业人口的89．6％，参加率居我省试点县（市）前列。
樟树市为了使新型农村合作医疗落到实处，在农村合作医疗基金的筹集当中，采取自下而上的方式，由农民、地方财政、中央财政分别每人每年10元进行筹集。其中，农民个人筹资进入家庭账户，用于个人门诊补偿；国家支持资金全部进入大病统筹，用于农民住院报销。该市还采取多种形式帮助农村困难、特困户多方筹集资金，让他们能够参保。今年以来，市民政部门共拿出5．2万余元用于补助贫困医疗保险对象，发动社会各界捐资近5万元用于扶助农村困难群众参保。到目前为止，该市3380多户贫困、特困农民参加了新型农村合作医疗，全市农民自愿缴交的360万元基金已全部打入专用账户，本级财政补助基金108万元也全部到位。农民只要凭“合作医疗证”就诊的门诊费和500元至1000元的住院费就可在乡镇农医所按比例报销，住院费在1000元以上的经乡镇农医所审核后，报市农医局按比例报销，外出务工的农民在公立医院就诊后，也可将发票寄回按规定报销。
今年7月，该市又启动了大病医疗救助工程，现已经核准和划拨了18．57万元用于救助220名患有癌症等病的贫困农民。与此同时，该市还成立了农村合作医疗监督委员会，定期或不定期的进行督查，每个乡镇卫生院还开设了“公开栏”，将基金使用情况每月进行张榜，保证了农民参与、知情和监督的权利。
（程永康 柳文红 钟瑜）
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