整治庸官得民心 |
---|
http://www.sina.com.cn 2004年12月14日05:22 红网 |
浙江省刚刚颁发了一个“官员问责”的办法,即《浙江省影响机关工作效能行为责任追究办法(试行)》。问责对象包括全省各级党委、人大、行政、审判、检察六大机关及其所属的工作部门和机构及其工作人员。对在机关日常工作、制度建设与内部管理、行政许可、行政执法等方面30种影响机关工作效能的行为,比如在公务活动中接受当事人宴请和礼品、礼金,对管理和服务对象态度冷漠生硬,言语举止不文明礼貌等都将依《办法》追究责任。(2004年12月11日《青年时报》) 这一规章的出台,首开 “立规”问责“庸官”的先河,对机关里的“南郭先生”们可说得上是振聋发聩之举,也是大得民心之举。 庸官,其显著特征有二:一是不作为;二是乱作为。不作为表现在:饱食终日,无所用心,浑浑噩噩,尸位素餐,办事拖拉,推诿扯皮。到机关转转,不难发现,一些单位上班时间上网聊天、炒股、玩电脑游戏的有之;扎堆闲扯、打扑克的有之;“一杯茶一支烟,一张报纸看半天”的有之;擅离岗位,不知去向的亦有之;甚至还有人吃醉了酒,趴在桌上呼呼大睡……这些人还不如撞钟的和尚,他们懒得钟也怕撞。乱作为则表现为:不给好处不办事,给了好处乱办事;滥用职权,四处伸手,吃拿卡要报;讲排场、摆阔气,挥霍公款,严重铺张浪费;弄虚作假,大搞形式主义,劳民伤财,不计实效……总之,庸官要么是不干事、不干实事,要么是不干正事。 庸官误事,他们在其位而不谋其政,整天不务正业,该办的事不办,把自己的职责丢到了一边,严重影响了政府职能的发挥,影响了各项工作的正常开展。为什么一些问题要么不爆发,要爆发,就是大问题;或者本来应该是不难解决的问题,都要等到上级领导发了话,批了示,才不得不去解决,这些都与庸官作风大有关系。 庸官害民,他们对群众疾苦不闻不问,对百姓利益漠不关心,对群众有求不应,使群众正当的要求难以得到满足,正当的权益得不到保护,有的还直接侵害了群众的利益。 庸官损害形象,他们的所作所为,与我们党的宗旨、与政府亲民爱民的要求相去甚远,甚至背道而驰,由此严重损害了党和政府在群众中的威信和形象,伤害了党和人民群众的血肉联系。整治庸官,是时代的要求,也是群众的呼声。 多少年来,无过错者不会丢官的“潜规则”,使许多官员形成了这样一个思维定势:只要不贪污、不受贿、不违法犯罪,不因违法违纪受到处理,就可以“稳坐钓鱼台”,一直稳稳当当占着位子混下去,直到到退休享福。这也使得一些人乐得省心省力,甘当庸官,满足于当一个“太平官”。如今浙江出台规章,对庸官“问责”,使“问责”庸官有法可依,并动真碰硬。从今年2月开展“机关效能建设”活动以来,浙江省已对存在办事拖拉、工作推诿和纪律涣散等问题的2390名机关干部给予告诫、警告和记过等处理,其中还有94人作待岗处理或辞退,这就把以往只追究违法乱纪干部的“问责制”深化了一大步,使庸官受到极大震动,也使“南郭先生”滥竽充数式的干部无法再混下去,庸官“问责制”对于改善干部队伍状况,加强机关效能建设,提高执政能力无疑是十分必要,而且也是非常及时的。(稿源:红网)(作者:李有爱)(编辑:杨国炜) |