浙江省浦江县目前共有外来务工人员8万多人。
“外出打工苦菜花，人在外面心在家，可怜家中爹和妈，手中无钱难回家。”2003年年末，这首外来民工写的打油诗引发了县长赵敏的深思。通过调研，县政府提出：“必须建立长效机制，从制度上、政策上营造公平的社会环境，保证外来务工人员真正平等地进行劳动创造，平等地参与市场竞争、参与社会生活。让他们与全县人民一起，共同创建和谐社会。”今年春节过后，浦江县便采取措施，努力从政治待遇、劳动保障、社会生活等方面关爱外来务工人员。
提高外来务工人员的政治待遇，逐步赋予外来务工人员与本地居民同等的民主参与权利、评模评先权利。目前，全县已开展两届“文明外来务工人员”评选活动，表彰了300名外来务工人员。今年4月，顾罡和白东明两名外来务工人员当选为郑宅镇工会委员会委员；浦江天听纸业公司的外来员工吴晓红被推选为共青团十五大的代表。
浦江县严格实行农民工最低工资制度，解决外来民工工时过长及落实加班工资等问题。还设立了外来务工人员投诉点，及时受理、调处外来民工投诉的各种劳动争议案件。今年以来，该县“148”法律援助中心已接待外来务工人员法律咨询200多次，免费提供法律援助30多件次；县劳动监察大队已接受处理外来民工的投诉396起，追回拖欠工资296万元。
用工单位要对特殊工种的外来民工定期组织体检；卫生部门要为外来民工子女免费预防接种，为外来民工及子女免费治疗肺结核病，免费为孕妇检查。现在，参加新型农村合作医疗的外来务工人员同本地农民一样，缴费20元可参加小额大病医疗保险，缴费200元可参加大额大病医疗保险。凡参保期内所发生的住院医疗费用，均可按比例予以报销，每年最高报销额度为：小额大病2万元，大额大病4万元。
采用多种方法解决外来民工子女就学难问题，并将此纳入当地基础教育发展规划。县教育部门规定，外地民工子女可在其临时居住地就近入学，有关学校不得拒绝；对外地民工子女，除依照省政府规定收取借读费外，其他收费与当地居民享受同等待遇；对生活特别困难的减免借读费。七里中心小学地处外来民工的集聚地，学校对他们的子女与本地居民子女同样对待，现有100多名外来民工子女在校就读。
浙江浦江县 方渊 盛锋
《人民日报》 (2004年12月14日 第十五版)
