农村双女户　月月有补助

　　从今年下半年起，凡陕西省安康市、宝鸡市岐山县的农村“独生子女户”、“双女户”家庭，只要实行计划生育，年满60周岁，就有望获得政府每人每月不低于50元钱的补助。省政府日前转发的《关于对农村部分计划生育家庭实行奖励扶助制度试点工作方案的通知》对此作出了明确规定。

　　据介绍，我省计划生育工作推行近30年来，全省少出生人口1190多万。省政府日前决定，在安康市1区9县和宝鸡市岐山县开展对农村部分计划生育家庭实行奖励扶助制度试点，以引导更多农民自觉实行计划生育。

　　奖励条件：本人及配偶均为农业户口或界定为农村居民户口；2001年12月31日前没有违反国家和我省计划生育法律法规和政策规定生育；生育一个子女或两个女孩，或子女死亡现无子女；年满60周岁。

　　申请程序：符合条件者，由本人提出申请，所在村民委员会、乡镇人民政府、县级计生部门审核确认并公示。

　　补助标准：奖励扶助对象按每人每月不低于50元的标准发放奖励扶助金，直到亡故为止。已超过60周岁的，以该制度在当地开始执行时的实际年龄为起点发放。

　　发放办法：补助实行直接补助、到户到人原则，每年发放两次。严禁任何单位或个人截留挪用、虚报冒领和以扣代罚等各种名目的违规行为，违者要严肃查处，触犯刑律的要依法追究刑事责任。

　　省政府要求，试点县市要继续执行已出台的各项计划生育奖励优惠政策，把实施奖励扶助制度与农村独生子女、双女户家庭子女义务教育杂费的减免等紧密结合，逐步形成更加完善的利益导向机制。

　　陕西师范大学副教授南长森认为，通过政策性奖励扶助，以奖励少生代替处罚多生，解决了农民“养儿为防老”的后顾之忧，有利于引导更多农民少生快富，走出“越穷越生、越生越穷”的恶性循环，此举必将对全省经济社会发展产生深远影响。

　　农村部分计划生育家庭奖励扶助试点项目

　　据国家人口和计划生育委员会副主任赵白鸽介绍，“农村部分计划生育家庭奖励扶助试点项目”已经展开，预期在2005年会遍布全国。

　　“农村部分计划生育家庭奖励扶助试点项目”的目标是农村以下三种家庭：第一，独生子女户。第二，双女户。第三，生完孩子以后孩子伤残的，现在又没有其他孩子的。奖励的标准和办法是：夫妻双方到了60岁以后，丈夫和妻子分别享有每年600块钱的补助，也就是每年1200块钱。这是中央给的基本线，各个地区根据各自的经济情况，只能高于每个人600块钱这个基本线。这个项目有两个最重要的意义：第一是对所有执行计划生育政策的家庭有个有效的补偿；第二是成为逐步建立农村社会保障体系的一个先期试点。新华（记者　陈有谋）（来源：华商报）