发挥优势，夯实建设和谐广东的基础

　　中共广东省委在九届五次全会上提出建设和谐广东的宏伟目标，这是我省结合实际创造性地贯彻党的十六届四中全会精神的重大举措，对于促进我省建设经济强省、文化大省、法治社会与和谐广东，实现富裕安康，将产生深远的影响。

　　和谐是人类的美好追求。构建社会主义和谐社会，是我们党提出的一项重大战略任务。十六届四中全会明确提出：“要适应我国社会的深刻变化，把和谐社会建设摆在重要位置，注意激发社会活力，促进社会公平和正义，增强社会的法律意识和诚信意识，维护社会安定团结。”建设社会主义和谐社会，体现了科学发展观和我们党立党为公执政为民的要求，是我们党完成执政的历史任务，巩固执政的社会基础，促进经济社会的协调发展，实现国家的长治久安的必然选择。

　　建设社会主义和谐社会，对于改革开放先行地区的广东来说，更具紧迫性。改革开放以来，广东经济社会保持了持续、快速、稳定发展，目前，人均GDP已突破2000美元大关。与此同时，经济社会发展中的一些深层次矛盾也日益显露，突出地表现为教育、文化、卫生等社会事业发展与经济发展不协调，不同类型地区发展不协调，不同社会阶层、群体之间收入分配差距扩大，人民内部矛盾出现群体化、组织化、激烈化、甚至极端化倾向。能否妥善解决这些矛盾和问题，能否在人均GDP1000－3000美元的阶段实现社会顺利转型与持续发展，事关全省现代化的全局，而建设和谐广东，则是实现这一目标的战略措施，意义重大而深远。

　　建设和谐广东，是为我省加快发展创造稳定良好社会环境的迫切要求。深化改革，扩大开放，加快发展，保持稳定，是新时期社会主义现代化建设的大局。广东改革发展进入了新阶段，人民内部矛盾出现新情况，这就需要通过和谐广东的建设，形成一种人人各尽所能，各得其所又和谐相处，社会安定团结，和谐稳定又持续发展的局面。建设和谐广东，是促进我省社会主义物质文明、政治文明和精神文明协调发展的迫切要求。和谐社会应当是充满活力、文明法治、稳定和谐和谅解宽容的社会，这是物质文明、政治文明和精神文明建设的内在要求，三者的全面、协调发展，是和谐社会的重要表现，而一定程度的社会和谐发展，又为更高层次的和谐发展创造条件。建设和谐广东，也是实现我省富裕安康，更好地维护、实现人民群众根本利益的迫切要求。全面的小康社会，是富裕安康的社会，既要满足人民群众不断增长的物质需求，也要满足人民群众不断增长的文化需求，既需要有一个资源、环境、人口相互协调，可持续发展的自然环境，也需要有一个政治、经济、文化、法制等制度健全的人文环境，这些都事关人民群众的根本利益，必须切实维护好、实现好。这也是建设和谐广东题中应有之义。

　　围绕中心、服务大局，是人民政协开展工作的原则。建设和谐广东，人民政协肩负着重要的责任，具有突出的优势，完全可以大有作为。政协必须紧紧围绕十六届四中全会提出的建设社会主义和谐社会的要求和省委九届五次全会提出的建设和谐广东这一中心工作，认真履行职能，在建设和谐广东中发挥积极作用。

　　一要认真履行促进发展的职能，努力夯实和谐广东的物质基础。和谐广东的特征之一是经济繁荣，生活富裕。政协要始终把促进发展作为履行职能的第一要务，引导全体政协委员和各族各界人士，把积极性和注意力集中到搞建设，谋发展上来。要围绕省委、省政府的中心任务，选择综合性、战略性、前瞻性等党委和政府迫切需要解决的重大问题进行深入调查研究，为加快发展建言献策。

　　二要大力推进政治文明建设，努力完善和谐广东的制度基础。建设政治文明，是十六大提出的一项重大战略任务，对于建设社会主义和谐社会，具有深远意义。进一步完善共产党领导的多党合作和政治协商制度，是政治文明建设的重要内容。要充分发挥人民政协的优势，通过完善协商、议政制度，充分反映社会各界的意见，促进决策的民主化、科学化。通过完善反映社情民意制度，使党和政府及时听到人民群众的呼声，从而更好地发现问题，解决问题，理顺关系，化解矛盾。通过完善民主监督制度，使政协的民主监督与人大的法定监督相互促进，相互补充，实现有效监督的目标，促进和谐广东的建设。

　　三要高举团结的旗帜，努力扩大和谐广东的群众基础。团结是构建和谐广东的前提，是集中各方智慧，形成强大力量的源泉。政协作为爱国统一战线组织，要高举大团结、大联合的旗帜，充分利用界别众多，联系广泛的优势，努力扩大团结面、增强包容性，把包括新的社会阶层在内的各方力量团结凝聚起来，加强同港澳台同胞、海外侨胞及其眷属的联系，共同致力于和谐广东建设。

　　四要始终坚持民主的主题，努力充实和谐广东的法治基础。和谐广东是一个文明法治、正义公平的广东。政协要积极探索民主监督的实现形式，逐步消除实现公平和正义的政策性障碍和人为性障碍。要发挥职能作用，通过提出建议和批评，加强对法律法规和重大方针政策的贯彻执行、国家机关及其工作人员的工作进行民主监督。要积极组织委员围绕群众反映强烈的问题提出提案，开展视察，促进一些实际问题的解决，维护群众的切身利益。民主与法治是一个问题的两个方面，在积极发扬民主的同时，要加强法治建设，支持人大、政府制定和完善地方法规、规章，支持司法机关公正司法，支持执法部门依法行政，努力构建文明法治的社会。

　　五要认真做好反映社情民意的工作，努力加强和谐广东的感情基础。和谐广东是言路畅通，尊重民意的广东。政协作为党与政府同人民群众联系的重要纽带，要畅通反映民意、集中民智的渠道，坚持以人为本，从维护群众根本利益出发，及时了解和如实反映群众的意见和要求。要继续发扬“为国是谋划，为民生操劳”的精神，积极协助党委和政府做好协调关系、化解矛盾、理顺情绪的工作。通过努力，进一步密切党和人民的血肉联系，增强党的凝聚力和号召力，维护民主团结、生动活泼、安定和谐的政治局面。

　　六要充分发挥政协的人才优势，努力增强和谐广东的社会基础。和谐社会是一个思文求知、爱美求乐的社会。政协委员是各界别的代表人物，或有专长特长，或有知识见识，或有经历资历，或有名望威望，要珍惜这一称号，积极发挥作用，在努力成为各界各行各业先锋模范的同时，大力弘扬以爱国主义为核心的民族精神，以改革创新为核心的时代精神和新时期的广东人精神，努力促进全社会的思想道德建设。要发扬互帮互助，扶危济困，乐善好施的传统，团结社会各界群众克服困难，和睦相处。要在经济、社会发展的各个方面发挥自己的聪明才智，同时带动与影响自己所联系的界别群众，共同为和谐广东建设贡献力量。