提高执政能力　加强党的建设

　　加强执政能力建设

　　岳组言

　　党的十六大以来，胡锦涛同志多次强调并深刻指出，加强党的执政能力建设是新时期党的建设的重点。这是由我们党作为执政党并长期执政的地位、党所担负的历史使命和面临的严峻挑战所决定的。党的十六届四中全会从关系我国社会主义事业兴衰成败，关系中华民族前途命运，关系党的生死存亡和国家长治久安的政治高度，作出了加强党的执政能力建设的战略部署。省委九届五次全会立足我省实际，对贯彻落实中央决定提出了具体要求。各级党委必须进一步统一思想，提高认识，切实把加强党的执政能力建设作为党的建设的重中之重来抓。

　　提高党的执政能力，抓住了党的建设的根本和关键

　　中国共产党是中国特色社会主义事业的领导核心，党的各方面建设，最终要体现到提高党的执政能力上来，体现到巩固党的执政地位上来。进入新世纪新阶段，国际形势发生新的深刻变化，国内现代化建设任务更为繁重，改革发展关键时期利益关系更为复杂，新情况新问题层出不穷，我们面临着难得的发展机遇，也面临着严峻的挑战。能否树立和落实科学发展观，实现全面建设小康社会的奋斗目标，关键在大力提高党的执政能力和执政水平。因此，以加强党的执政能力建设为重点，全面推进党的建设新的伟大工程，是实现改革开放与党的建设有机结合、相互促进的必然选择。

　　提高党的执政能力必须贯穿于党的建设的各个方面，必须在加强党的建设的实践中来推进。只有全面加强和改进党的思想、组织、作风和制度等各方面建设，才能不断创新执政理念，完善执政方略，健全执政体制，改进执政方式，改善执政环境，提高执政能力。

　　加强思想理论建设是提高党的执政能力的根本

　　没有理论上的创新，不能提高全党的马克思主义理论水平，不能对大量新情况新问题作出理论上的回答，党的执政能力就不可能提高。我们党之所以坚强有力，就是坚持以科学理论作为自己的世界观和行动指南。用科学理论武装头脑，是提高党的执政能力的思想基础。省委九届五次全会提出在党员中开展以深入学习贯彻“三个代表”重要思想为重要内容的“理想、责任、能力、形象”教育，力求使广大党员干部从更深的层次上深刻领会和正确把握“三个代表”重要思想的科学内涵和精神实质，从而更好地用“三个代表”重要思想指导自我修养和工作实践，把学习“三个代表”重要思想的成果，转化为理论思维能力和战略思维能力，转化为工作思路和科学工作方法，转化为履行职责、做好工作的实际行动。各级党组织一定要从提高党的执政能力的高度，坚持从实际出发，采取得力措施，切实抓紧抓好，务必抓出成效。

　　提高党的执政能力离不开党的组织建设

　　党的组织状况如何，特别是党的干部队伍状况如何，直接决定着党的执政能力的强弱，决定着党执政的成效。党是通过党的干部来执政的。党的执政能力能不能提高，关键在于我们党能不能不断培养造就一大批高素质的领导人才，能不能把高素质人才及时选拔到领导岗位上来。各级党委和组织部门一定要以高度的历史责任感抓紧培养优秀年轻干部，不断提高领导干部的党性修养、理论水平和实践能力，确保执政兴国后继有人。要把思想政治建设放在领导班子建设的首位，按照政治坚定、求真务实、开拓创新、勤政廉政、团结协调的要求，全面贯彻革命化、年轻化、知识化、专业化的方针，把各级领导班子建设成为坚强的领导集体。要注重在改革和建设的实践中考察和识别干部，切实把德才兼备、实绩突出和群众公认的优秀人才选拔到领导岗位上来。党的基层组织是党的全部工作和战斗力的基础，也是党的执政能力得以充分发挥的源泉和基础环节。要以农村基层组织建设为重点，深入推进固本强基工程。按照省委九届五次全会的部署要求，突出重点，统筹兼顾，不断巩固和扩大固本强基工作成果，组织十百千万名干部下基层驻农村，下决心解决农村基层存在的突出问题，把农村基层党组织整顿好、建设好，夯实党的执政基础，使基层党组织的作用得到充分体现，使党的执政能力得以充分发挥。

　　加强党的作风建设是一种重要的执政能力

　　好的作风能使党获得广大人民群众的拥护和支持，坏的作风则损害党的形象，破坏党同群众的血肉联系，动摇党执政的群众基础。人民群众是历史的创造者，是我们的力量之源、胜利之本。提高党的执政能力，必须牢固树立马克思主义的群众观点，自觉地坚持党的群众路线，坚定地相信群众，紧紧地依靠群众，在各项工作中充分发挥人民群众的积极性和创造性，为提高党的执政能力提供过硬的党风保证和广泛的群众基础。要坚决反对官僚主义、形式主义等不良作风，时时刻刻注重实际，讲求实效，创造性地开展工作，以实实在在的政绩换取人民群众的满意和爱戴。只有获得最广大人民群众的拥护和支持，党的执政能力才会强大无比，党的执政基础才会坚不可摧。要牢记“两个务必”，始终保持谦虚谨慎、戒骄戒躁和艰苦奋斗的优良作风，坚持深入群众、深入基层，认真研究社会生活的新变化和群众工作的新特点，扎扎实实地帮助群众解决困难，勤勤恳恳地为群众谋利益，在与人民群众保持紧密联系的过程中，不断接受生动的教育，不断提高领导能力和执政水平。要深入推进党风廉政建设和开展反腐败斗争，不断增强党拒腐防变和抵御风险的能力。

　　制度建设更带有根本性、全局性、稳定性和长期性

　　把制度建设贯穿于思想建设、组织建设和作风建设，有利于把广大党员和各级党组织在实践中创造的好经验好做法规范地确定下来，长期地坚持下去，从而确保党的执政能力在规范化、制度化和科学化的党建工作中获得长期、稳定的发展，实现党的执政能力建设与其他建设有机结合，相互促进。要准确把握社会前进的脉搏，积极探索新形势下党的执政规律，坚持和完善民主集中制，改革和完善党的领导方式和执政方式、领导体制和工作制度，善于运用法律规范与法律原则处理和解决工作中的问题，在实践中把坚持党的领导、人民当家作主和依法治国有机地统一起来。要从改革体制入手，建立健全充分反映党员和党组织意愿的党内民主制度，进一步充分发挥党员的积极性、主动性和创造性，增强党组织的创造力、凝聚力和战斗力。按照省委九届五次全会的部署，抓紧健全集体领导和分工负责制，进一步完善党委内部议事、决策机制。完善党内选举制度，规范民主生活会制度，健全领导干部过双重组织生活会制度、到基层党组织过组织生活制度和参加下级党组织民主生活会制度，增强党的团结和活力。

　　提高党的执政能力是全党的一项长期的艰巨任务。各级党组织和广大党员干部要更加紧密地团结在以胡锦涛同志为总书记的党中央周围，高举邓小平理论和“三个代表”重要思想伟大旗帜，与时俱进，求真务实，从理论与实践的结合上下功夫、花气力，聚精会神抓党的执政能力建设，为实现全面建设小康社会的宏伟目标而不懈奋斗。