扩大牌照供应阻遏蓝牌车拉客

　　虚拟＠现实之华杰专栏

　　广州机场最近发生了的士司机集体停运事件，其起因是大量蓝牌车进入机场拉客，造成出租车客源流失，等候时间过长。出租车司机因而试图以集体停运向管理部门施加压力，要求加强打击力度，消灭蓝牌车拉客现象(12月12日《南方都市报》)。

　　其实，蓝牌车拉客现象并不是广州独有，更不局限于机场一地，而是全国普遍存在的现象。而禁止蓝牌车拉客最大的难题在于，乘客对蓝牌车司机似乎非常配合，包括与其商定统一说辞，帮助他们蒙混过关。这是非常有趣的现象。

　　在出租车司机看来，在机场载客是他们的特殊权利，蓝牌车拉客实际是损害他们的合理权益，否则的话，也不会有集体停运的事情了。但是从乘客的行为来看，他们的看法显然不同。

　　有人说，蓝牌车虽然便宜，但是乘客的很多权利得不到保障，比如存在安全隐患、发生事故后保险公司不会赔偿、在车上丢失物品无处索要。因此，打击蓝牌车载客也是保护乘客的利益。

　　这种说法其实经不起推敲。乘客是理性的主体，他们在作出选择的时候，自然已经考虑了各种成本与风险。如果蓝牌车真的有这么多问题，不用任何部门打击，乘客早已用脚投票，将他们逐出市场了。

　　乘客选择蓝牌车的唯一原因，是它在提供与出租车相同服务时，价格比出租车便宜。而蓝牌车价格便宜的原因是成本低，准确来说就是蓝牌车可以免交因牌照而产生的各种费用。如果与出租车司机作深入的交谈，会发现这一费用非常高昂。

　　牌照的费用，有一部分是由政府收取的，其实这等同于一种税收。但显然这并不是全部，而很大一部分费用，其实是出租车公司的利润。只要能弄到牌照，就意味着滚滚而来的利润，这早已是一个路人皆知的事实。

　　只要这个巨大的成本差异存在，打击蓝牌车载客就难有显著的成效。只要蓝牌车司机和乘客通过达成默契以回避检查是有利可图的，他们就会自然作出市场中的正常选择。而这个成本差异越大，推动这种默契的动力就越大。

　　那么，要求出租车公司减少对司机的收费，以减小成本差距，并进而减少蓝牌车拉客的可能，这是否可行？回答仍然是否定的。只要准入管制存在，出租车司机之间就存在对牌照的竞争，最终一定会将司机的利润压缩到他们所能接受的最低程度。如果政府强行要求出租车公司降低对司机的收费，牌照对司机就会供不应求，其结果将是部分司机以私下里额外缴费的方式争取牌照，结果没有任何不同。

　　那么，是否说蓝牌车载客就是不可根治的绝症呢？答案并非如此。蓝牌车虽然无需缴纳牌照费用，但它也有额外的成本。蓝牌车拉客毕竟没有出租车方便，它有着更长的等待时间和更高的空返比例。虽然可以与乘客达成默契，但被识破的风险仍然存在。而即使不被识破，达成这个默契也不是没有成本的，拉客仔的工资总是要支付的吧？更何况，乘客对搭乘蓝牌车也不会全无顾虑。只要牌照的成本低于蓝牌车的这些成本，蓝牌车在营运市场上就不可能存在。

　　那么，降低牌照成本的方法何在？一切价格取决于供求关系。对牌照的需求是由乘客购买力和出租车运输成本决定的，有一定的固定性。所以牌照的供应决定了牌照的合理价格，只要增加供应，出租车的牌照成本就自然会下降。另一方面，出售牌照的方式越直接透明，中间费用就越低，需要出租车司机并最终需要乘客承担的成本也就越低。

　　所以，只要管理部门以拍卖的方式直接向市场供应牌照，并且在市场有需求的情况下尽可能多地供应，同时允许出租车公司或司机自行定价，政府、出租车司机和乘客就可以实现多赢：政府可以卖出更多牌照获得更多财政收入，出租车司机可以获得更多顾客，乘客可以减少乘车的费用。而所谓的蓝牌车现象，自然也就消失无踪了。一举多得的事情，又何乐而不为呢？

　　(作者为媒体撰稿人)

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