新华网上海12月14日电（记者俞丽虹）为抢购每500克1.99元的促销鸡蛋，超市的自动扶梯被挤变了形，顾客则被挤倒在地。日前，上海市有关部门明确对此类可能危及顾客人身安全与公共安全的促销行为说“不”，同时规定粮、油、蛋、肉等生活必需品应当限用低价促销。
这份“关于规范商业企业促销行为的通知”，由上海市经济委员会和上海市公安局于近日联合发出。
根据相关规定，今后，申城商业企业在开展促销活动时，必须把商场环境安全和顾客人身安全放在第一位，并且把“安全成本”纳入企业的经营成本之中。各家商业企业都不得以低于进价的价格，开展所谓的“限时”促销等活动。促销商品的降价幅度则应控制在适当的范围内，避免因价格因素引起顾客争购，最终导致商场秩序失控。
针对当前商业企业普遍采用的赠物、赠券、商品减价等一系列促销手段，“通知”要求商家必须保证其所承诺提供的赠物、赠券及促销商品的数量。对价格敏感度较高的生活必需品，如粮、油、蛋、肉等商品不搞低价促销。同时，商家应当事先对促销活动的时间、地点、商品、方式等进行综合考虑，避免因促销活动安排不当和管理不当，引发危害公共安全的事件。
此外，今后如果商家组织时间较长、规模较大、有可能引发治安问题的促销活动，还应当事先向所在地的公安机关备案。公安机关将对大型促销活动进行实地检查和指导。对因促销方式不当而造成公民人身伤害、公私财产损失或严重威胁公共安全的企业，公安机关将依法给予行政处罚，情节严重构成犯罪的，还将依法追究当事人的刑事责任。
近来，上海部分商业企业在开展促销活动时屡有“出轨”，一些大型超市由于促销方式不当、防范不力，造成顾客人身伤害和现场秩序混乱等情况。譬如，不久前上海的11家乐购超市门店开展鸡蛋促销活动，每500克鸡蛋售价1.99元，每人限购2公斤，结果部分门店出现顾客争购、挤坏电梯、多人受伤的混乱场面。
