劳动保障部:五项措施维护境外就业人员合法权益 |
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http://www.sina.com.cn 2004年12月14日17:21 新华网 |
新华网北京12月14日电(记者刘羊旸)劳动和社会保障部将采取五项措施,切实维护我国境外就业人员的合法权益,扩大我国境外就业的规模。 在日前召开的全国劳动保障国际交流合作工作座谈会上,劳动保障部有关负责人表示,近年来我国公民出境就业呈现快速发展趋势,但目前我国境外流动就业人员总量还不足国际市场份额1%。特别是一些从事短期和简单技能工作的就业人员,由于语言不通、法律不熟,不懂得采取正确方式或难以通过正当渠道维护自己的合法权益。此外,一些非法中介机构利用虚假信息欺骗出国务工人员的事件时有发生,造成了不良的社会影响。 这位负责人指出,为扩大我国境外就业的规模,切实维护境外就业人员的合法权益,劳动保障部将采取五项措施: 一是统筹管理。充分发挥劳动保障部门管理劳动力资源的优势,积极协调外交、公安,交通、外汇管理、工商等多个部门,理顺管理体制,逐步实现境外就业工作的一体化管理。 二是加强规范。要进一步建立和完善有关政策规定,并制定规划,避免一些地方中介机构过多、过于集中的倾向,防止一哄而起,使境外就业有计划、有步骤地开展。 三是优化服务。各级劳动保障行政部门要为中介机构提供必要的办事程序和法律法规咨询,帮助中介机构了解国际劳务市场的需求状况和环境;协调中介机构的行为,避免在国际市场盲目竞争;加强人员培训,尽快培养和造就一批境外就业管理人才。 四是强化监管。克服只批不管或批管脱节的倾向,在项目审批中既要减少环节、简化手续、提高效率,也要严格审批条件,保证境外就业中介的资质,避免盲目审批。通过对中介机构的日常监督和年审等措施强化监管,掌握中介机构的经营情况,发现问题及时纠正。同时,研究建立境外就业风险防范与危机处理机制。 五是开拓市场。中介机构要走出去,积极开发市场。政府部门要在为企业发展提供公平、良好环境的同时,积极争取通过签订国家间就业协定,使公民出境就业规范化、规模化。 |