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由乱到治———澳门社会治安扫描(澳门回归五周年看成就之二)


http://www.sina.com.cn 2004年12月15日05:17 人民网-人民日报

  本报记者 曾坤

  澳门回归前后的变化,在人们记忆中反差最大、留下印象最深的,可能要数社会治安的“逆转”。

  当年澳门媒体有一则记述回归前100天社会治安情势的报道说:“正要过去的这个夏天,对澳门人来说不仅热带风暴带来风骤雨狂,各方黑道血腥杀戮的凶案,更层出不穷。”改善和遏止社会治安危机,成了人们对回归后特区政府的最大期盼与基本要求。

  回归后不久,澳门整个治安形势就发生了大的逆转,令人谈虎色变的黑社会敛踪匿迹,凶杀和纵火案件分别减少了72%和40%,治安不靖的局面迅速得到扭转。再往后,不但杀人、绑架、纵火等严重刑事案件的发案率逐年下降,而且破案率大为提高,尤其是重大案件的破案率和破案速度迅速提升。

  其实,衡量澳门社会治安好坏的尺度,不仅仅体现在发案率和破案率上,人们还可以从经济发展、社会祥和、人心归顺中感受澳门社会治安的良好局面。一是经济迅速复苏并实现持续快速增长。回归头一年澳门就遏制住过去连续4年负增长的经济颓势,到2001年取得4%的增长率。2002年和2003年分别增长10%和15%,今年上半年GDP增长速度为35%;二是入境旅客人数逐年上升,从回归后第一年的900万人次,到今年1—10月已经突破1369万人次,入境旅客人数年年创历史新高;三是来澳门的投资移民逐年增加,许多移民说:“选择澳门,图的就是这里清静祥和。”

  澳门作为一个博彩业兴盛之地,本来就容易孳生犯罪。近几年,随着赌权开放,内地实施港澳自由行政策,经济交往日益密切,人员交流倍加频繁。跨境犯罪、高科技犯罪等也随之增加。但社会治安形势总体上始终保持平稳,以记者在澳门3年的亲身体会,深夜独自外出莫须担忧,新车停放街头不怕人偷。澳门回归后这几年的治安与以往相比恍如隔世。肩负维护澳门社会治安重任的司法警察局局长黄少泽谈到澳门社会治安好转的原因时归纳说:“中央人民政府的支持和内地公安机关的密切配合,是澳门治安好转的根本前提;行政长官对社会治安的高度重视和特区政府对警务部门的大量投入,是治安好转的重要保障;一支廉洁、奉公、高效司警队伍的恪尽职守,是治安好转的主要原因;社会各界和全体市民的支持与帮助,是治安好转的群众基础。”

  《人民日报》 (2004年12月15日 第四版)


 
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