执法腐败“养大”走私通道

　　记者目前在地处中越边境的广西防城港明察暗访时发现，“化整为零”“蚂蚁搬家”式的公然走私贩私香烟、橡胶、旧电脑、冻品等活动频繁发生，尤以走私香烟十分猖獗。广西壮族自治区烟草专卖局认为，当地走私之所以猖獗，关键的因素是有关执法人员徇私枉法，通过直接入股、家属参股或收取保护费等方式，参与走私护私活动，形成强大的“保护伞”，给打私工作带来很大阻力。

　　记者了解到，目前在防城港有行使打击走私卷烟活动职责的主要单位如下：一个边防团和一个边防支队，一个团级海警支队，两个团级的边检站，两个处级海关，两个处级海关缉私分局，一个团级内卫武警，还有各级烟草、公安、交警、水产、交通，林业和工商等执法单位。“防城港这么多打私部门，这么多人，如果所有执法部门都能发挥应有的作用，所有执法人员都动起来，手牵手都可以沿着海岸线排队了。真正干起来，任何走私货也不可能从防城港通过。”防城港打私办一位负责人说。

　　广西壮族自治区烟草专卖局认为，当地卷烟走私之所以猖獗，关键的因素是有关执法人员徇私枉法，参与走私护私活动，给打私工作带来很大阻力。防城港市烟草专卖局反映，有的走私分子买通了相关执法人员，每辆过卡的走私轿车支付大约150元的“通行费”。有的走私老板按时到自己走私所经过路段的一些执法部门买所谓的“月卡”，每月2000元至3000元。“现在走私分子实力之所以这么强，组织这么完善和成熟，实际上是打私部门一步步‘养大’的，最初，走私形式只是个人利用小竹排小规模运输货物，那时没有将他们打掉，致使走私分子越做越大，越做越强。现在要打掉，需要付出更大的成本和代价。”防城港市烟草专卖局工作人员说。

　　目击10分钟看见40辆摩托车走私

　　防(城港)东(东兴)二级路是当地卷烟走私最集中的路段。11月12日晚，记者随意搭乘一出租车前往防东公路暗访。23时10分，记者刚到防城收费站，有6辆搭载走私货物的摩托车呼啸而过，7分钟后，又有12辆，随后3分钟，每隔1分钟，分别经过5、8、9辆走私货物的摩托车。短短5公里路程，共遇到40多辆摩托车走私。记者返回途中，这些摩托车已空车而回，成功完成走私。今年以来，平均每天通过防城港走私的卷烟数量达2500件(1件为50条)左右，最高达3000件，价值三四百万元。

　　走私线路图

　　从“大飞”到摩托车到“飞机仔”

　　据介绍，走私卷烟从源头到流入我国销售环节已形成一套完整而严密的路线。

　　大部分走私卷烟从越南通过小船、小竹排运至防城区江山乡新基村等地。据知情人反映，在对面的越南海域，停放着十几艘中国“大飞”(大飞艇)。这些“大飞”均经过改装，配备大功率的发动机，时速超过80海里，通常夜间在北部湾沿海活动，装着卷烟伺机偷运上岸。走私卷烟上岸后，当地村民能赚点搬运费用或保管费用；然后走私分子先用二轮摩托车将卷烟分批次运到防城区的水营、冲仑两个村庄，再装上“飞机仔”开的改装轿车上高速公路。走私分子在旁边山顶设置了观望点，全面监控高速公路路面及周边情况，用高频对讲机指挥装车。烟草执法人员只有远远地望着，不敢靠近“走私村”，担心挨打。

　　关键词“二五仔”：多方位、全天候监控执法人员

　　“二五仔”是防城港人对走私团伙中“望风人”的称呼。这些“二五仔”几乎无处不在，无时不在，对烟草、海关和公安等执法部门的人员、车辆进行多方位、全天候监控，随时掌握执法人员的行踪。只要有路口的地方，就有人望风，可谓“三步一岗，五步一哨”。

　　“飞机仔”：遇到执法车时速达200公里

　　“飞机仔”是当地“蚂蚁搬家”走私环节中，摩托车之后第二个承担运输走私货物的轿车司机，意思是说他们开车非常快，像飞机一样。据记者了解，走私分子从外地非法购进已经报废的佳美、凌志、奔驰等轿车，然后更换高性能的发动机。在高速公路上，这类汽车一般的时速达180公里，当遇到执法车追击时，时速可达到200公里。这些“飞机仔”为逃避打击，在高速路上会时常更换假牌照。

　　本组稿件据新华网（来源：重庆商报）