12月5日，尽管初冬的天气寒气逼人，但山东省环保局党组理论学习中心组的会议室内却温暖如春，气氛热烈，贯彻十六届四中全会精神第十四期读书班正在集中交流发言，“坚持科学执政、民主执政、依法执政，不断把山东的环境保护事业推向前进”、“按照党的执政能力建设要求，积极抓好各项工作落实”等精彩的发言不时博得阵阵掌声。山东省环保局机关、所属部门、单位负责人畅所欲言，各抒己见，让记者分明感受到了一股加强党的执政能力建设的暖暖春风。
“坚持科学执政、民主执政、依法执政，是我们党执政方式的三个基本要素，三者是辩证统一的。科学执政是基本前提，民主执政是本质所在，依法执政是基本途径，三者相互联系，有机结合，构成了我党执政方式的基本理论框架。坚持科学执政，树立和落实科学发展观；坚持民主执政，强化立党为公，执政为民；坚持依法执政，强化环境法制建设，结合环保工作实际，努力提高全省环保系统科学执政、民主执政、依法执政的能力和水平，把全省的环境保护事业不断推向前进。”山东省环保局党组书记、局长张凯的发言从理论的高度结合具体工作实际，阐述了加强党的执政能力建设的重要性，提出了2005年的工作重点和指导思想：要在环境法制建设、循环经济试点、环境影响评价和在线监控四项重点工作上求突破；在内部建设上要加强制度、干部和支部建设；以科学发展观为统领，以生态省建设为总抓手，突出为群众服务、为发展服务，全面扎实有效地推动各项工作的落实，努力改善环境质量。“环保部门作为从事环境执法的行政机关，直接面对广大企业和人民群众，加强执政能力建设显得十分重要。环保部门应坚持把实现经济、社会、环境的协调发展、全面发展、可持续发展作为环保行政的第一要务，把保障群众合法环境权益作为基本宗旨，把实现环保决策科学化、民主化作为工作目标，把加强队伍党风廉政建设作为长期任务。在环境决策、环境执法和各项服务性的工作实践中，始终坚持科学执政、民主执政、依法执政，内强素质，外树形象，加强同人民群众的血肉联系，切实做到为群众服务，为发展服务。”规划与财务处董秀娟副处长的一席发言得到了与会人员的共鸣。
“我们环保学校坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想和十六届四中全会精神为指导，不断提高领导水平和执政水平，”在山东环保学校王振新校长的发言中，张凯局长听到学校领导班子团结及学生毕业后都得到妥善安置时，连说了三个“不容易”：“学校的班子一直很团结，工作很扎实，队伍很稳定，工作有章法，很不容易”；“作为一所中专学校的学生能够全部得到分配和安排就业，不容易；学校在学生毕业时积极与企业联系，为学生们做了大量的工作，真不容易。”
“今年我们环科院共完成了7项科研成果并有5项成果获奖，完成了226项重大环评项目，完成了25项省内外重大污水处理工程和城市污水处理厂设计，完成了67项ISO14001认证，全院取得了较好的经济效益，这些成绩的取得职代会起到了很大的作用”，山东省环科院院长刘学伦在发言中谈到工作依靠、重视职代会的做法得到了局长张凯的充分肯定：“环科院发挥职代会的做法值得其他单位学习，要充分发挥职代会、工会的作用，加强执政能力建设，切实推动我们的环保工作。”
