张雨生
两年前的冬天，我在京城东四住院，院外正在大搞老城改造。从十条到朝阳门的二环内，老巷老院老房全被拆光，只有老院里的老树得到保护，独立在空旷的场地上迎着寒风呜咽。很快，座座新楼拔地而起。尽管有人对这种开发改造有意见，但居民回迁后，生活方便了，街道整齐了，小区漂亮了，大家还是很高兴。
当时我想，按照这个样子干，奥运会开幕之前，准能把老城改造完，到时候会出现靓丽的新北京。然而，我的想法错了，错得很远。
联合国世界文化遗产委员会第二十八次会议提出，北京应在2005年2月以前划定故宫保护缓冲区。按照这个要求，北京市拿出两个方案，征求广大市民的意见。同时，一些小区的开发改造立即叫停。下一步如何动作，得等待新规划、新政策、新办法。
很多学者专家对这件事情高度重视。经过研究探讨，大家一致意见是：旧城改造，危房改造，不能破坏老城的格局和肌理。那种大拆大建的路子不能再走，几十公顷旧城区夷为平地的做法必须放弃。改造要转向有机更新，采用“微循环”的办法，一个院落一个院落地逐步修缮翻新。老城的旧貌，老胡同的格局，老院子的韵致，必须完好地保留给子孙。市政府听取了各方面意见，选定了故宫保护缓冲区的大方案，正在加紧运作。负责此项工作的一位负责同志表示，京城改造将严格遵循“三个有利于的原则”：一是有利于保护老城风貌，二是有利于完善城市功能，三是有利于改善人居环境。保护，被明确地放到了第一位。
保护与开发，在很多情况下是一对矛盾。毫无疑义，保护第一，开发第二。可是在有的地方，这个位置往往被颠倒。其实，各地应该结合实际进而思之，还有什么要列入保护范围。无论是生态环境，还是历史文化遗产，或是别的什么，一旦遭到破坏，再要恢复就很难，甚至根本没有可能。
在城市建设中，一些地方搞老城改造，只懂得地皮价值，不懂得历史文化价值，这带有相当的普遍性。不管老街、老巷、老院、老房有着多久的历史，注入过多少地域风情，积淀了多少人文精神，一概推倒，夷为平地，重新规划建设。文物部门标定的历史文化遗产，也不时地毁于推土机下。重建的新街新楼虽然靓丽，却是一种格局，一个模式，古城风情荡然无存，新城风貌毫无个性，既毁弃历史文化，又缺失现代文化。也许现在还觉察不出其中的问题，但若干年后，这种失误一定会显现出来。
建设和发展的思路，是一个在实践中不断克服认识片面性的过程，也是一个不断把握事物规律性的过程。科学发展观的提出，使我们更深刻地认识到全面、协调、可持续发展的重要性、必要性、紧迫性。用科学发展观统一人们的思想，统领经济社会发展全局，我们就会变得更加聪明起来，少走弯路，不走错路，使各项事业更快更好地发展。
《人民日报》 (2004年12月16日 第四版)
