福建莆田:招投标中心遏制暗箱操作 |
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http://www.sina.com.cn 2004年12月16日08:31 新华网 |
新华网福州12月16日电(记者 沈汝发)为杜绝招投标市场上的围标串标、买标卖标、权钱交易等暗箱操作行为,福建省莆田市成立了招投标中心,取得明显成效。 招投标中心成立于2004年2月6日,由原来分属于建设、国土、财政等部门的建设工程交易中心、国有经营性土地和矿产资源出让中心、产权交易中心和政府采购中心整合而建成的统一的招投标平台。 为保障招投标交易活动有章可循、有序运作,莆田市根据相关法律规定,先后出台了15个规范性文件、136个配套文件。针对招投标交易活动中日益显现而又隐蔽的问题,这个市经过专题调研,有针对性地出台了相关制度规定。 针对建设工程招投标活动中存在的围标串标、挂靠投标、买标卖标等问题,这个市出台了“建设工程经评审最低投标价中标工作意见”,规定:采用无记名方式发售招标文件,防止围标串标;实行资格后审,防止买标卖标;提前公布最低控制价,引导投标人理性报价;取消资格审查附加条件,只对特殊性工程进行施工方案评审,提高评标效率;实行工程量清单抽查制度,强化对工程量编制单位的硬性约束。据介绍,经评审最底投标价中标法后,资金节约率达11.3%。 另外,针对国有经营性土地出让中出现的围标串标现象,这个市规定涉及土地拍卖的实行保留价制度,低于保留价的不得成交。针对政府采购中存在的部分品牌和厂家垄断等问题,实行无品牌采购,打破了汽车、空调、办公设备个别品牌被少数人控制的局面。 这个市招投标中心运作10个月来取得明显成效。据介绍,截至现在共完成各项交易191个,交易总额12.589亿元。其中,建设工程进场交易项目86个,节约项目资金7997万元,产权交易项目35个,成交额比评估值增值970万元,国有经营性土地使用权交易17宗,成交价比评估价多拍出6940万元,政府采购53批次,合同成交价比总预算价节约资金274.33万元。(完)(来源:新华社) |