调查费时费钱 江西何时制作“经济地图”

　　市场调查费时费钱

　　今年3月，福建商人罗培辉打算在南昌办一家公司，经销福建香菇、红薯干等产品。由于不了解江西的经济状况、市民的消费能力以及市场上经销同类产品企业的状况，罗培辉先后到洪城大市场及九江、吉安、赣州等地的批发市场，进行了1个多月的市场调查。摸清情况后，罗培辉认为自已的产品在江西还是有市场的，最终决定在南昌办公司。

　　其实，来江西投资的企业都有类似的经历。罗培辉疑惑不解：南昌为何不建经济地图？要是有了一张能够了解企业数量、规模、营业收入等经济指标的“经济地图”，对外地投资者做决策，可就方便多了。

　　南昌市有房地产地图，标明了南昌市的所有楼盘，只要点击任一处楼盘，关于这个楼盘的价钱、户型等详细信息便全部显示出来。记者发现，只要登陆“搜房网”，很容易找到。

　　由于江西缺少一张类似城市交通和房地产这样的“经济地图”，目前来江西投资经营的企业多数采取市场调查的方式，这对他们来说，不仅费时费力，而且花费不少。更为重要的是，市场每天都在变化，市场调查再充分，也无法完全了解瞬息万变的市场信息。

　　名录库，尚未发掘的“富矿”

　　省统计局普查中心副主任宋世平认为，“一个城市所有单位的基本经济情况在名录库中都可以查询到，形象地说，名录库就好比‘经济地图’。”所谓“经济地图”，实际上就是要完善我省的名录库系统，并对它进行开发利用，使其走向市场，为社会提供服务。

　　“名录库其实就是一个数据库，里面包含了全社会所有单位的基本信息，包括单位代码、单位名称、地址以及营业状态、从业人员、全年营业收入等经济信息。”宋世平告诉记者，在名录库中，每个行业都有一个代码，比如纺织服装制造的行业代码为“1810”，只要输入1810，全省从事纺织服装制造的所有企业的情况便一目了然，经过简单汇总，所有企业的营业收入、从业人员、规模、效益便可统计出来。

　　我国于1996年和2001年进行了第一次、第二次全国基本单位普查，在普查的基础上，我国借鉴法国经验，在国家、省、地和县级统计局建立起了覆盖各个行业的基本单位名录库。此后，我省对单位基本情况每年统计一次，形成全省基本单位情况名录库，报给国家统计局和政府部门。

　　由于各种原因，我省的名录库资源仅限于统计系统内部业务工作需要以及为政府部门决策提供信息和咨询，其潜在的经济价值尚未得到开发利用。宋世平说，一个内容详尽、及时更新的名录库，完全可以为社会公众提供服务，为投资决策、安家择业等项目提供服务。在外省，建立完善名录库后，向社会公众开放，已经产生了较好的经济效益。

　　数据变“商品”有待时日

　　开发江西的名录库，使之成为商品，还要走多长的路？

　　发挥名录库的社会服务职能，数据的维护更新至关重要。在法国，一个企业“出生”（创建）、“死亡”（消亡）都要到名录库管理机构进行登记，名录库每天约有9000次的内容得到更新。而我省名录库数据更新主要依赖于统计部门每年一次的基本单位统计年报，无法形成动态及时、完整名录库系统。我省每年也编《江西基本单位大全》、《江西企业年鉴》等，但没有收录相关单位尤其是个体经营户的经济指标。因此，我省一些企业界人士认为，统计局的统计数据包括每年编的这些书对他们没有多大帮助，无法了解最新的市场信息。

　　各部门、行业没有实现资源共享、网络互联，是造成名录库难以走向市场的另一个原因。我省具有各种行政审批权和登记功能的部门很多，这些部门都拥有自已的单位登记资料库，但各部门之间交流并不通畅。比如，工商部门掌握了企业单位、个体经营户的数据，但无法掌握其实际的生产经营状况；税务部门每隔几个月从工商部门取得新增单位的登记资料，但对企业实际经营情况、对免税单位、未主动报税的单位状况不清楚。

　　建立一个真正意义上的名录库，仅靠统计部门一家，显然力不从心。首先要开发出一套完整的名录库软件，这需要技术、资金和人才支持；其次必须建立信息共享平台，及时收集各部门的信息。只有这样，名录库才能成为“经济地图”，为社会经济生活提供方便。(胡萍)（来源：江西日报）