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山东着力扭转经济适用房供给比重急剧下降趋势


http://www.sina.com.cn 2004年12月16日14:21 新华网

  新华网济南12月16日电(记者邓卫华)记者从日前召开的“山东省安康居住工程座谈会”上获悉,近年来山东省经济适用房供给偏少,且建设规模呈逐步缩小之势,中低收入家庭正面临更加严峻的购房形势。山东省日前出台《安康居住工程实施方案》,提出将采取普通商品住房、经济适用房、廉租住房等多种渠道,同时运用货币补贴等形式解决市民住房问题,力争到2010年实现市民人均住房30平米。

  近年来,山东省房产开发投资持续快速增长,但住房供应结构不合理的矛盾也日益凸显出来,特别是中低价位的经济适用房供给明显不足。仅从2000年到2003年,山东省经济适用房占商品住宅供应量的比重便由42%急剧下降到7.9%。今年前三季度,山东省经济适用房竣工面积92.3万平方米,占商品住宅供应量的比重与2003年基本持平;经济适用房供应形势仍不容乐观。

  据山东省建设厅副厅长吴英介绍,经济适用房优惠政策落实不到位、管理不规范是造成经济适用房供给比例偏低的主因。部分城市政府和有关部门对完善住房保障,解决中低收入家庭居住困难重要性的认识不足。一些城市至今没有制定中低收入家庭认定审查标准和办法,对中低收入家庭的界定不明确,对销售对象控制不严,敞开口子卖房,致使部分经济适用房流入收入较高的家庭,中低收入家庭反而买不到经济适用房。部分经济适用房项目设计标准过高、面积过大,有的甚至达150平方米以上。个别经济适用房项目在享受优惠政策后,按商品住房价格向社会销售,牟取暴利。这些行为都严重损害了经济适用房政策的严肃性,甚至使部分群众对经济适用房的保障性质产生了质疑。

  目前,山东各地在实施“安居工程”、适当提高经济适用房供给方面也进行了一些有益的探索。青岛市规定普通商品住房建设中的行政事业性收费减半征收,廉租住房保障范围和保障标准也较以前有较大提高。济南市研究制定的经济适用住房管理办法也将于近期出台,以规范经济适用住房建设销售行为。日照市在坚持不改变经济适用住房政策的前提下,按照统一规划、市场运作、政府补贴、个人购买的原则,变划拨建设用地为招、拍、挂,变分配低价住房为发放经济适用住房补贴,变定向购买为市场化选择,实现了经济适用住房建设的用地市场化、补贴货币化和购房自主化。


 
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