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对医保定点医院不妨来个“动态管理”


http://www.sina.com.cn 2004年12月17日00:17 红网

  定点机构一般意味着其产品、服务等经过相关部门的验收、肯定和批准,是老百姓可以放心消费的场所。然而,佛山市社保机构透露,从2001年到2003年,医保支付待遇以每年25%的速度递增,而医保参保率却只有每年9%的增幅。造成这一后果的直接原因是,部分定点医疗机构没有认真履行医保定点医院协议,不同程度地出现了空挂病床、挂床住院、分解住院、套用指标以及不合理检查治疗等现象。如果这一现象不能得到有效扼制,将直接影响参保人的医保待遇支付。(据《信息时报》12月15日报道)

  为了切实保护参保人的医保待遇和合法利益,面对一些定点医院未认真履行协议的不正之风,佛山社保机构已实施多种措施,包括与定点医院在重新签订协议时,增修五项包括“住院结算人次总量控制指标;质量控制指标,降低了定额结算的控制线;明确违约责任和处罚办法;签订了专门的家庭病床服务管理协议”等新指标,以及准备向广州五大医院聘请75名资深的医学专家定时来佛山参与医保工作,以此规范涉及医学领域的医疗费使用。

  尽管这些措施可在一定程度上震慑、预防和制止一些定点医院的不正之风,但从长远来说,对医保定点医院实施“动态管理”也许更直接,更奏效!

  在某种程度上,定点既是一个荣誉称号,也是一种实力,既是一种信任,也是一种效益,既是一种权利,也是一种责任。可现实生活中,一些定点机构之所以敢把职责和责任置之脑后而变着手段和花样,损害国家和老百姓利益。原因主要在于:指定定点机构,虽然可以为老百姓消费把关,但无形中也把老百姓的消费范围锁定在有限的范围里,使其自主选择权在一定程度上受到了限制,而处于被动选择的地位,相反,定点机构在一定程度上却掌握了老百姓消费的主动权,成了旱涝保收的代名词,促使其将“定点”当成了一种特权,并因此而有恃无恐,为所欲为,造成老百姓对一些不正之风和不公正待遇往往只能忍气吞声,甚至是有怒而不敢言。

  但是,如果我们对医保定点医院实施“动态管理”,取消荣誉“终身制”,依据每年相关主管部门和消费者对定点机构的服务意识、服务质量等进行综合测评和比较,并按比例淘汰和增补一部分定点机构,增进其风险意识和市场意识,营造一种行业间的竞争氛围,那么结果将可能是另一番景象。如果不在服务意识、服务方式、服务质量等下工夫,将面临着被淘汰出局的命运,同时也意味着机构的效益和员工的收入等一系列指标将会受到影响。这样一来,不管是领导,还是普通员工,都会产生一种工作压力,增强一份责任心,毕竟,谁都不敢拿自己的前途和饭碗当儿戏和赌注,而不求上进、得过且过和违反制度规定,搞以权谋私,违章乱纪的勾当。

  当然,一些定点医院之所以会出现空挂病床、挂床住院、分解住院、套用指标以及不合理检查治疗等现象,这与消费者的知情权不被重视和保护休戚相关。一些规章制度、收费标准仅限于医院员工掌握,老百姓往往只知其一,不知其二或者完全不知情,这样一来,即使定点医院方面在服务上打了折,在收费等方面做了手脚,消费者根本无从知晓,更不用说与医院评公论理了。因此,加大医院制度、规定、服务、收费等管理的宣传和透明性,也不可忽视。

  只有这样,医院的服务质量提高了,老百姓满意了,政府也放心了,我们又何乐而不为?(稿源:红网)(作者:冀卫军)(编辑:闵君)


 
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