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“两面官员”、“两手官员”剖析


http://www.sina.com.cn 2004年12月17日00:17 红网

  台上像孔繁森,台下是和珅,这样的两面官员我们没少见,如貌似“好干部”实为“腐败官”的原吉林省原省委副秘书长、白山市委书记王纯,以及在下属面前一直以“好官”“清官”形象出现,其假象几乎蒙骗了厅里所有的人的原江苏省交通厅厅长章俊元等;当其时也,这种官员可不就是两面派么?

  今年以来,贪官行列里又增添了新品种:两手官员。所谓两手,即他们抓起工作来有一手,这一手“硬”,“严”,有水平,有能力。可他们腐败起来也厉害。简而言之,可以用一手硬一手黑来概括。这种两手官员,前不久刚落马的原苏州市副市长姜人杰是也,最近刚落马的原延边州交通运输管理处处长蔡豪文又是也。

  关于姜人杰,许多曾与他共事多年的官员说“姜人杰放到哪里,哪里的工作就会突飞猛进”(《外滩画报》);大家普遍对姜的印象都很好,感觉这位副市长“亲和力很强”(《南风窗》);可他被“双规”后,公安部门在查抄他家时发现了大量尚未拆封的红包,因为来不及点,只能用秤来称。而这位蔡豪文,和他一起共事过的同事,都认为他很有领导才能和干实事的能力。在为人处事上也很合群,是个比较不错的人。可他今年1月份才上任,到今年11月,竟挪用、借用公款351万余元,到境外将所有钱款挥霍一空。(据《东亚经贸新闻》12月15日报道)

  关于蔡豪文的报道里,没有一个字说他是贪官。他腐败的罪名不大难听。但笔者以为,他的所作所为,与贪官的所作所为有什么区别?没有。都是公款向私人手里转移。对一些贪官来说,兴许还能追回公款的全部大部或至少一部份。而像蔡豪文这样的腐败官,由于公款被赌输光,即使能够从境外抓回来,恐怕连追回一部份的可能都没有。

  从两面官员与两手官员,很值得我们认真反思,剖析一番。

  “廉面”也罢,“硬手”也罢,都不过是这些腐败官员的画皮,一种外在的伪装。有了这种伪装,他们才好欺上瞒下,在私下里悄悄地赶自己的活,做他“党内个体户”的美梦。要说两面官员与两手官员的不同,笔者以为倒有一点:两手官员们不像两面官员那样标榜。当然,并不因为这点不同而减轻了两手官员给人民所造成的损失。从两手官员所造成的损失再回过头去看他的一手“硬”所取得的业绩,能够弥补得了吗?

  “廉面”也罢,“硬手”也罢,他们腐败的得逞都说明了监管的缺失。法律法规、规章制度的建立,是基于不相信任何人的基础上的。但是,他们腐败的得逞,因为我们的法律法规还不健全,是因为我们的财务制度的条款订得还不够多吗?不是不够多,而是有失妥当。比如所谓财务开支“一支笔”,是指财务开支只有一把手那支笔签字才有效。这支笔杆重千钧,可惜众人无缘是举。比如蔡豪文在不到一年的时间里挥霍那么多公款,那些钱的来路都那么正当吗?他的相关下属们是慑其权威呢,还是受到了蒙蔽呢?说一千道一万,还是因为一把手的权力太大,监督空缺或失灵。

  两面官员、两手官员都在给我们上反腐课,上监督课。不知道我们该如何汲取教训?(稿源:红网)(作者:百愚)(编辑:闵君)


 
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