(聚焦全省经济工作会议) 解读山东明年经济工作关键词

　　昨天，备受社会关注的全省经济工作会议在济南闭幕，会议对明年我省经济工作进行全面部署。通过解读8个关键词，明年我省经济工作重点跃然纸上。

　　关键词1：宏观调控

　　明年我省将认真贯彻执行中央宏观调控政策。要坚持把宏观调控作为一次重要战略机遇，把调控的着力点放在调整结构，深化改革，转变经济增长方式上。要进一步调整产业结构，在稳定强化农业基础地位的同时，大力发展二三产业，特别是努力提高第三产业的比重。要进一步调整区域经济结构，坚持东中西联动，促强扶弱带中间，在全省形成相互协调、共同发展的格局。要进一步调整所有制结构，积极鼓励、支持和引导非公有制经济发展，鼓励有条件的民营企业做大做强。通过采取有效措施，把全省经济结构调控得更高、更优、更强。

　　关键词2：“三农”工作

　　今年我省农业丰收，农民增收，农村发展，整体形势较好。“三农”是安天下、稳民心的工作，必须始终坚持把解决好“三农”问题作为重中之重。要围绕提高农业综合生产能力，实现粮食稳定增产、农业持续增效、农民继续增收。继续深化农村税费改革，认真落实好有关扶持“三农”的政策，落实对种粮补贴的政策，不断加大支农力度，提高农村劳动者素质，促进农村经济社会全面发展。

　　关键词3：企业改革

　　深化改革、推动创新，是加快经济增长方式转变的根本途径。抓住我省企业运行态势较好的有利时机，综合运用多种措施，加快企业特别是国有企业的改革改制改组。一要鼓励大型国有企业与世界500强和其他跨国公司合资合作，进行战略重组，提高技术水平、管理水平和竞争能力。二要大力提高企业自主创新能力。加快培植有优势和竞争力的支柱产业、大型产业集团和知名品牌。三要深化各项配套改革。加快我省相对薄弱的资本、产权、劳动力等市场的建设步伐，培育规范市场中介组织，继续加强市场秩序整顿，促进商品和各种要素合理流动、充分竞争、优化配置。

　　关键词4：对外开放

　　目前，我省整体开放水平已提高到一个新的阶段，但不能满足，要看到差距，统筹国内发展和对外开放，突出重点，全方位、高水平扩大对外开放。继续做大做足借助日韩加快发展的文章，更加积极地发展与台湾省和东南亚各国的经济贸易，突出做好同欧洲各国的经贸合作，扩大同美国和加拿大的经济贸易，同时不放松俄罗斯、印度和其他国家、地区，形成重点带动、多元化发展的对外开放新格局。要把对外开放与胶东半岛制造业基地建设和山东半岛城市群建设以及我省经济结构的调整优化很好地结合起来，利用基地、聚群优势，承接产业转移。

　　关键词5：区域经济

　　统筹区域协调发展，是贯彻科学发展观的必然要求，是全面建设小康社会的迫切需求。一要加大实施“三个突破”力度。东部突破烟台，中部突破济南，西部突破菏泽，实施东、中、西联动，促进区域经济协调发展。二要充分发挥青岛的龙头带动作用。把加快青岛发展，更好地发挥其带动作用，作为推动全省发展的一项重大举措，以青岛辐射胶东，以胶东推动青岛，优势互补，构建胶东半岛统筹协调发展的新格局。三要认真落实抓好30个经济强县和30个经济欠发达县的战略措施，形成140个县市区优势互补、协调联动、相互促进、竞相发展的区域经济新格局。

　　关键词6：服务业

　　服务业对于活跃经济、繁荣市场、增加财政收入和居民收入，具有重要作用。我省服务业发展大大低于工业增长，已经成为制约我省经济社会发展的一个薄弱环节。明年要重点抓好“四个推进”：一是大力推进现代服务业发展。积极发展金融信贷、现代物流、文化娱乐、社区服务、中介组织等现代服务业。二是推进科技教育事业发展。三是大力推进旅游业发展。四是大力推进服务业市场化。

　　关键词7：生态省

　　经济、社会、生态、环境和人的全面发展相协调，才是以人为本的发展，才是科学的发展。一要进一步搞好城市规划建设管理，促进大中小城市合理布局、协调发展，为广大群众创造良好工作生活环境。二要抓好治水节水。抓好南水北调东线山东段和胶东引黄调水、沂沭泗河洪水东调南下三大工程建设。三要资源开发与保护并举。四要搞好植树造林。五要搞好环境整治。

　　关键词8：和谐社会

　　我省是经济大省、人口大省、京津门户，要进一步提高构建社会主义和谐社会的能力，创造良好的发展环境。努力建设诚信社会。大力整顿市场经济秩序，严厉打击各种破坏市场秩序的违法犯罪行为，坚决清理“三乱”，创造守法经营、平等竞争的良好经济秩序，保护企业和消费者的合法权益。抓好政府职能转变，简化办事程序，优化政府服务，提高办事效率，创造透明、务实、高效的服务环境。要关心群众特别是困难群众的生产生活，抓好群众关心的难点问题，切实解决拖欠和克扣农民工工资行为。维护社会公正。整顿和规范收入分配秩序，合理调整分配格局，防止和解决地区之间和部分社会成员之间收入差距过大问题。要通过增加公共支出、加大转移支付力度等措施，支持欠发达地区。(本报记者胡磊)责任编辑:刘家昌（来源：齐鲁晚报）