土耳其能否入盟在此一刻

　　土耳其能否入盟在此一刻

　　欧盟首脑会议将就是否结束该国在“贵宾室”静候40年的历史作出决定

　　从地理上说，土耳其地跨欧亚两洲。土耳其于1963年与欧盟签署联系国协定，1987年4月正式申请加入欧盟。土耳其早在1987年就正式向当时的欧共体提出了入盟申请。1989年12月20日，欧委会公布了其第一份土耳其入盟条件评估报告，拒绝了土耳其的入盟申请。此后10年间，土耳其申请入盟问题一直悬而未决。1999年，欧盟确定了新一轮扩大战略，并准备与所有候选国开始入盟谈判。为了安抚土耳其，欧盟同年正式确定土耳其获得入盟候选国资格。在2002年12月举行的哥本哈根首脑会议上，欧盟领导人决定在2004年底根据欧盟委员会的评估报告决定是否及何时启动土耳其的入盟谈判。

　　本报综合报道　为期两天的欧盟首脑会议16日在比利时首都布鲁塞尔召开，会议最终将决定是否及何时启动与土耳其展开入盟谈判。

　　当天身处布鲁塞尔的土耳其总理埃尔多安发表声明，强烈要求欧盟向该国敞开大门。此前不久，法国总统希拉克也向国民呼吁，土耳其加入欧盟将有利于法国。

　　外长会议未达成一致

　　目前，欧盟成员国在是否启动土耳其入盟谈判问题上意见不一。日前刚闭幕的欧盟外长会议未能就这一问题达成一致。

　　“欧盟一体化的选择”

　　16日，一家德国报纸上刊发了埃尔多安的公开信，信中称“土耳其是欧盟迈向一体化的选择”。“如果欧盟以宗教主导为由拒绝土耳其——我想这将会是一个错误。”埃尔多安说。据悉，支持土耳其加入的有德、英两国，而持反对意见的有奥地利、斯洛伐克、丹麦以及塞浦路斯等国。

　　在此之际，法国总统希拉克发表电视讲话，称只要土耳其首先达到进入欧盟的门槛，欢迎其成为成员国对整个欧洲和法国皆有利。而希拉克所属的执政党对应否让土耳其加入欧盟持不同意见。

　　希拉克呼吁法公民支持

　　希拉克试图在讲话中游说意见分歧的法国公众相信土耳其应该获准加入欧盟。他强调说，法国将对这场可能持续10年或15年的谈判进行全民公投。对此，土耳其外长表示，法国领导人的电视讲话“非常有远见”。

　　众所周知，土耳其方面一直以来非常尽力争取加入欧盟，其已经在“贵宾室”外静候多年。土耳其当局不断地推行欧盟方面要求的改革。

　　欧盟委员会10月6日发表对土耳其的评估报告说，土耳其在司法、行政改革等方面取得了重要进展，几乎达到了欧盟设定的入盟政治标准。欧盟认为，土耳其的人权状况和对塞浦路斯政策将关系到其入盟问题。欧盟希望土耳其承认今年5月加入欧盟的塞浦路斯。但土耳其外长居尔已经在议会表示，在塞浦路斯结束分裂状态之前，土耳其不会承认塞浦路斯。塞浦路斯则威胁说，如果土耳其不予承认，它将在欧盟否决土耳其的入盟申请。

　　(宗)

　　土总理称拒做二等成员国

　　设置前提条件就放弃加入欧盟计划

　　本报综合报道　土耳其总理埃尔多安日前已经通知欧盟，如果欧盟为土耳其入盟设置令人无法接受的条件，土耳其可能会放弃加入欧盟的计划。

　　据报道，将于本周举行的欧盟首脑会议可能会对启动土耳其入盟谈判和土耳其最终入盟设置前提条件。土耳其方面已经表示拒绝做欧盟中的二等成员国。

　　正在法国斯特拉斯堡召开的欧洲议会全会15日以407票赞成、262票反对和29票弃权的表决结果通过一项决议，支持欧盟立即启动与土耳其的入盟谈判。

　　欧洲议会议长博雷利在随后举行的记者招待会上说，他对表决结果表示满意，这是个“政治决定”，表决结果“清楚地表明”欧洲议会支持土耳其加入欧盟。

　　由于欧盟成员国和欧洲民众在土耳其入盟问题上意见不一，欧洲议会全会在投票之前就此问题进行了激烈辩论。虽然欧洲议会的决议并不具备法律约束力，但大体反映了民意，对欧盟领导人决策有一定影响力。(宗)

　　三大原因

　　为何难入欧盟

　　导致土耳其加入欧盟之路曲折漫长的主要原因有三个。经济上，土耳其是个人口众多、相对贫穷的大国。欧盟担心一旦土耳其加入欧盟，土耳其将会成为欧盟经济上的一个沉重负担。在欧盟看来，土耳其债台高筑，通货膨胀倾向明显，经济不稳定因素较多，土耳其加入欧盟可能会对欧盟的整个经济产生较多负面影响。

　　政治上，人权问题、少数民族政策问题和塞浦路斯分治问题一直是欧土摩擦的主要渊源。欧盟一直以土耳其保护人权不力、对库尔德人等少数民族不公为由拒绝与土耳其正式开始入盟谈判。在塞浦路斯问题上，欧盟认为土耳其未尽其影响力促成塞浦路斯分治问题的妥善解决，使得欧盟扩大进程受阻。

　　欧土之间在文化领域尤其是在宗教领域的不谐人所共知。土耳其与欧洲国家的基督教文化传统差距较大。欧盟制宪筹备委员会主席德斯坦曾公开表示，允许土耳其入盟等于葬送欧盟。此番讲话虽然受到批评，但事实上却反映了不少欧洲人的真实心态。

　　观察家普遍认为，尽管欧方已给土耳其制定了有条件启动入盟谈判的时间表，土耳其仍难以在中近期实现其加入欧盟的夙愿。

　　王建伟

　　国际观察

　　带给欧盟哪些挑战

　　土耳其入盟会使叙利亚、伊拉克、伊朗、乔治亚和亚美尼亚成为欧盟新的邻国。对某些国家而言，土耳其入盟是件好事。

　　连接欧亚的桥梁

　　倘若土耳其能够加入欧盟，它不仅会成为连接东西方的桥梁，也将成为连结欧洲大陆和土耳其的纽带。它还会使土耳其通过北约与欧盟建立的联系逐渐演变成更为广泛的政治联盟。

　　土耳其的加入，看来还将抹去奥斯曼帝国和欧洲数百年来结下的积怨。几个世纪以来，奥斯曼帝国一直企图在欧洲扩张地盘，双方交战的记忆总也挥之不去。欧洲注定不能忘却历史，但不得不克服历史留下的阴影。

　　还可以东扩多远？

　　但对某些国家来说，土耳其离欧盟实在差得太远。他们认为，土耳其并不算真正的欧洲国家，尽管它在欧洲大陆的疆域到达了博斯普鲁斯海峡。土耳其拥有6900万人口，人口总数在欧盟各国中仅次于德国。据预测，土耳其的人口总数还将继续上升，而德国人口则会下降，到本世纪中叶，土耳其可能成为欧盟人口最多的国家。

　　然而，一些欧洲国家所担心的，不是土耳其的过去，而是它的未来。欧盟各国之间的一条基本原则，就是货物和人口的自由流动。允许匈牙利入盟，意味着数以百万贫困的土耳其人将涌入欧洲，而这恰恰是欧洲国家所担心的。所以，限制人口流动的有关规定，可能成为土耳其入盟谈判的条件之一。　宗

　　图：

　　前日，欧盟议会成员对土耳其入盟进行投票。土耳其自1963年与欧盟签署联系国协定至今已有40年。

　　16日，伊斯坦布尔一名市民从飘着土耳其国旗与欧盟盟旗的政府大楼走过。

　　16日，土耳其总理埃尔多安(中)到达布鲁塞尔与比利时首相会面。