人民分享发展成果:农民将得实惠 社保体系更完善…

　　农民将得更多实惠

　　今年我省预计农民人均纯收入可达3500元，较去年增长11%，创1997年以来的最高增幅。

　　今年，我省取消了除烟叶以外的所有农业特产税，农业税降低3个百分点征收，财政拿7.35亿元直接补贴粮农，还有良种补贴、农机补贴。前三季度，全省农民人均获直补9.3元；税费支出48.4元，同比下降42%。

　　明年农民得到的优惠只有增不会减。明年农业税税率再降2个百分点；各级财力用于“三农”方面的支出都要有较大增加，对种粮农民直补、良种和购置农机补贴的政策要进一步落实好；深化农村金融改革，改善农村金融服务，省农信社将进一步推广“百万农户致富工程”，即给农村住房确权，让农民凭借房产就能办理抵押贷款；加快水利重点工程建设和大型灌区节水改造；抓好农村“路、水、电、医、学”建设。

　　就业将再过“双百万”

　　今年全省城镇新增就业再就业120万人，登记失业率3.8%，农村劳动力跨地区就业120多万人。

　　在围绕再就业援助、税费减免、社会保险补贴、小额贷款、主辅分离、企业裁员、灵活就业、财政投入八个方面，我省已形成较完善的政策体系。劳动力市场等各类就业服务平台正逐步形成集职业中介、人力资源素质测评、劳动保障事务代理、技能培训、创业培训等于一体的“一条龙”服务体系。针对困难群体，全省还实施了“社区公益性岗位开发计划”、“公益性岗位储备制度”等措施。今后将全面落实各项就业扶持政策，形成促进就业再就业的长效机制；完善就业服务网络，加快“金蓝领”等培训工程建设，强化困难地区、困难行业和困难群体再就业培训。

　　明年我省城镇需要就业的劳动力将达180万，农村富余劳动力有1000多万人，就业形势依然严竣。据测算，经济每增长1个百分点可创造7万多个就业岗位。随着我省民营经济、服务业和中小企业的加快发展，将有更多的岗位提供给社会。我省明年城镇新增就业和农村劳动力转移就业过“双百万”的目标，一定可以实现。

　　社保体系更完善

　　今年，我省各项社会保险参保面不断扩大，基金征缴额稳步增长。但是目前我省也面临着保险筹资渠道单一、基金支撑能力不强等问题。

　　全省经济工作会提出，要完善社会保障体系建设，不断扩大保险覆盖面，进一步健全保障体制，提高保障水平，确保企业离退休人员和失业人员按时足额享受保险待遇；建立健全城乡低收入困难群众社会救助体系；有条件的地方要抓紧建立农民最低生活保障制度。

　　明年我省要进一步加大扩面征缴力度，养老保险争取积累更多基金，为做实个人账户打下基础；医疗保险重点抓困难企业、民营经济组织、乡镇单位和灵活就业人员的参保工作；失业保险要遏制因关闭破产、经济性裁员等因素导致的参保人数减少的趋势。按照“政府能承受、群众能接受”的原则，明确资金来源，确保预算到位，逐步建立失地农民基本生活保障；加强对失地农民的培训，鼓励企业、单位优先安排合适岗位，促进失地农民的就业。

　　文教卫生投入再加大

　　今年我省各项社会事业全面进步，开工公共卫生两个体系建设项目204个，完成投资4.2亿元；省属高校在校生达到94.6万人，比上年增长23.6%；完成中小学危房改造150万平方米；城市基础设施建设和农村“路、水、电、医、学”建设均取得新进展。

　　明年，我省省级农村新型合作医疗试点范围扩大到44个县（市、区），将有更多农民可以享受到这种有政府补贴的医药费报销“待遇”。明年省属高校助学贷款规模将达到6700万元，贫困学子将有机会得到更多的爱心关注。责任编辑:刘家昌（来源：大众日报）