三步走，2020年基本建成生态省

　　对省政府组织编制的江苏生态省建设规划纲要（草案），15日，省人大常委会委员们在审议中给予了高度评价。同时审议的还有省人大常委会批准该纲要的决议草案。

　　总体目标：到2020年基本建成生态省

　　纲要草案中关于生态省建设总体目标的描述是，到2020年基本建成生态省，经济增长质量、资源利用效率、人民生活水平明显提高，生态环境质量明显改善，可持续发展能力明显增强，区域发展趋于平衡，人口、资源、环境状况适应基本实现现代化的需要，成为经济繁荣、科教发达、生活富裕、法制健全、社会文明、环境优美的省份。

　　纲要草案同时提出了2004—2005年、2006—2010年、2011—2020年三个阶段目标，在统筹规划的基础上，分阶段予以推进。

　　关于生态省建设的监测指标，结合国家有关指标体系和江苏实际，确定了我省生态省建设的20项主要监测指标，其中经济发展指标3项，资源与环境保护指标14项，社会进步指标3项。

　　划分3个生态区，进行区域生态环境保护和建设

　　生态省建设的首要任务，就是明确以生态功能区划为基础的生态保护和建设重点。

　　根据纲要草案，我省将划分为3个生态区（一级区）、7个生态亚区（二级区）。以此为基础，制定区域生态环境保护与建设规划，合理生产力布局，有效保护和利用资源，维护区域生态安全。

　　这3个生态区是黄淮平原生态区、长江三角洲平原生态区、沿海滩涂与海洋生态区。黄淮平原生态区还包括沂沭泗平原丘岗生态亚区、淮河下游平原生态亚区。长江三角洲平原生态区，分3个生态亚区：沿江平原丘岗生态亚区、茅山宜溧低山丘陵生态亚区、太湖水网生态亚区。沿海滩涂与海洋生态区又分沿海滩涂生态亚区和近海海域生态亚区。

　　生态省建设还有三项主要任务是：发展以循环经济为核心的生态型经济、加强生态环境治理和建设、努力建设人与自然和谐的人居环境。

　　2000亿元，实施生态省建设8方面重点工程

　　统筹规划、分步实施一批重点生态工程建设项目，是生态省建设的重要基础和有效支撑。规划纲要草案提出了8个方面的重点工程，到2010年前投资匡算约2000亿元。

　　这8方面重点工程是：生态农业和生态林业建设工程，生态型工业建设工程，资源保护与恢复工程，清洁能源建设工程，重点领域、区域环境综合整治工程，城乡人居环境建设工程，生态安全保障工程，科教支撑与管理决策工程。

　　2011年至2020年的工程建设项目，将根据生态省建设进展情况和全省经济社会发展需要，在以后的国民经济和社会发展五年计划及年度计划中安排、实施。

　　生态省建设业绩作为干部政绩考核内容

　　为确保生态省建设有序推进，取得实效，纲要草案提出了8个方面的保障措施。

　　加强组织领导、建立生态省建设目标责任制，生态省建设业绩将作为考核干部政绩的重要内容和奖惩的重要依据，加强考核奖惩；坚持环境影响评价制度，实行环境与发展综合决策；加强地方立法和执法，为生态省建设提供法制保障；运用市场机制，拓宽以政府为主导的多元化投资渠道；加快科技创新，构建生态省建设的科技支撑体系；建立公众参与机制，提高环境信息公开化程度；扩大对外开放领域，广泛开展国际交流合作；统筹规划，积极开展不同层面的创建活动。（新华日报）