广州四大肉联厂举步维艰

　　记者秦晖　通讯员　穗仁宣

　　“放心肉”的屠宰是老百姓最关心的问题，然而，记者昨日跟随市人大视察广州四家市级定点屠宰场之一———茅山肉联厂时所看到的景象却让人惊讶：屠宰车间空空荡荡，四条生产线中只有一条还在运作，机器上稀稀拉拉挂着几十头猪……

　　据了解，作为现在广州市老八区鲜肉供应的定点屠宰场，四大肉联厂所屠宰的猪肉却只占了不到50％的市场份额，其他的市场份额被价格低廉的镇一级屠宰场、外来肉以及私宰肉所占领。记者昨日获悉，新的《广州市牲畜屠宰和肉品流通管理条例》（注释稿）（以下简称《条例》）已经送到各大肉联厂手中，一系列重大的改革可能令原本处境艰难的四大肉联厂更加举步维艰，因此人大代表昨日专门听取了他们对新《条例》的意见。

　　新的《条例》主要在以下几方面做出了比较大的改动：

　　新《条例》考虑到建设统一大市场以及实施食品放心工程的需要，根据广州城市发展的现状，准备实施全市统一标准。

　　其次，在管理原则上，将实行属地管理原则，将原本由县级以上地方政府负责的生猪屠宰监督管理权下放到各区、县级市和各镇人民政府、街道办事处以及村委会。

　　第三，改变现行由屠宰场开办者选址，政府各部门审批的办法，以后的屠宰场管理改为由政府负责确定定点屠宰场的地点和建设标准，公开进行招投标确定屠宰场开办者。

　　据了解，目前广州市拥有最高屠宰标准的是四大屠宰场：广州肉类联合加工厂、广州茅山肉类联合加工厂、广州天河肉类联合加工厂和广州市嘉禾屠宰场，其他还有70多家镇一级的定点屠宰场，这类屠宰场所采用的标准和生产质量相对低一些。

　　四大屠宰场负责人一致认为，高成本是导致他们市场竞争力减弱的主要原因。由于采用的是广州市最高的生产标准，从硬件设施、检验检疫以至污水处理等方面都付出了比小屠宰场高得多的成本，这也必然导致肉价的高昂，从而大大影响了市场竞争力。

　　要确定合理的准入标准

　　人大代表们在视察中指出，由于“放心肉”问题是关系国计民生的大事，稍微不慎就有可能造成极大的危害。实施新的《条例》，必须要确定一个合理的市场准入标准，不能比现在的标准还要低。（来源：广州日报）