专家:冠证监局:今年证券咨询投诉案件两天一起 |
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http://www.sina.com.cn 2004年12月17日15:14 新华网 |
新华网北京12月17日电(姜雪丽朱林马坤)中央经济工作会议提出,要坚持以人为本,努力构建社会主义和谐社会,把广大人民群众迫切要求解决的问题作为工作的重点。中国社会科学院社会学研究所副所长李培林接受记者采访时对这一工作重点的内涵及需要解决的问题进行了解读,认为这一工作的核心必须是有针对性地构建社会各层面的和谐。 李培林说,建设社会主义和谐社会的工作重点必须放在以下各个层面: 构建城乡结构的和谐。中国的特殊国情是城乡差距大、农村贫困人口多。目前中国城市人均可支配收入与农民人均纯收入平均相差20年以上,繁华大都市和西部乡村的差距在50年以上,这与现代化国家农民不再是穷人的标志性指标相距甚远,因此,当务之急是建立起农村社会保障的基础框架。 构建区域结构和谐。中国的另一特殊国情是区域发展差距和收入差距不断扩大,要避免这种差距继续扩大,应当在税收返还和转移支付上对欠发达地区适当倾斜。构建社会阶层结构的和谐。贫富差距继续扩大使不同社会阶层之间的利益摩擦和冲突增多,这有各方面的原因,如劳动力无限供给、财富积累加快、中间管理层分化、腐败和非法致富等。政府应利用财政、税收、福利等杠杆,科学地调控再分配,减少贫困和低收入群体。构建就业结构和谐。目前,中国的农民和农业从业人员的比重之大,不仅给中国向现代社会转型带来困难,而且富余的农村劳动力也给就业带来巨大压力。因此,要减少农业从业人员比重,解决好就业问题,关键靠发展教育,变人口大国为人力资源大国。 构建代际结构的和谐。目前,中国的人口再生产类型表现为“低出生率、低死亡率、低增长率”,人口随之出现了过早老龄化的趋势。所以,要建立和完善重节约、广覆盖、有积累、可持续的社会保障体制。 构建人的发展和自然的和谐。由于中国人均资源占有量较低,污染和生态环境破坏严重,中国的发展受到严重的制约。要保持持续的增长,必须建立节约型生产、生活方式,保护好生态环境。 构建价值观的和谐。价值观的差异主要表现在价值观念多样化和个性化、新型民族主义取向、注重消费的物质主义、主流文化年轻化。这种情况下,要构建和谐社会,必须注意弥合价值观念的差异,完善社会主义民主制度,遏制腐败现象,以保证长期稳定。 构建国际交往环境的和谐。中国作为一个经济社会地位快速提高的大国,其国际影响力不言而喻。因此,处理好国际关系,尤其是与大国的关系对中国的长期稳定发展起着重要作用。 李培林说,各种新的发展机遇和影响因素表明,中国很有可能打破10%的平均经济增长率难以超过20年的以往规律,进入新一轮经济高速增长周期。在未来的15年,只要中国能够保证社会秩序和政治体制的稳定与不断完善,不出大的波折,就会取得令世界瞩目的新成就。 |