交警支队长敛财近200万 案发供出公安局长

　　法制早报讯 (侯兆晓）　12月13日凌晨四点，安徽阜阳大雾笼罩。

　　“阜阳的贪官太多了，完全不管下岗职工、老百姓的死活。腐败就像这大雾一样。外地人不知道这里腐败风气厉害到什么程度，我记得在1999年的春节前，到某个大院送礼的车把道路都给堵了，最后只好动用交警来疏通。”坐在车灯射程不足十米的出租车上，说起交警支队长韩明亭受贿一案，司机师傅有些愤怒地拍了一下仪表盘，车子哆嗦了一下。

　　案发的韩明亭在阜阳可谓家喻户晓。

　　靠山吃山疯狂敛财

　　曾经荣获公安部个人二等功、今年51岁的韩明亭，先后在阜阳地区公安处交通监理处、交警大队、阜阳市交警支队、巡警支队担任过车管所副所长、所长、交警支队长、巡警支队长等职务。

　　12月1日，阜阳市中级人民法院对阜阳市交警支队原支队长韩明亭受贿、巨额财产来源不明案进行了开庭审理，阜阳市人民检察院公诉指控，韩明亭利用职务便利，借为他人办理车辆入户、车辆过户、车辆年检、车辆保险、车辆收费、单位办公楼工程发包、拨付工程款、单位接受安排人员、办理驾驶证等机会，从1988年至2003年，长期多次非法收受财物计人民币115.02万元；同时尚有人民币1331万余元、4301美元、金条300克、名表2块、黄金观音像1座等巨额财产无合法来源。

　　主管反贪工作的阜阳市人民检察院谷副检察长对记者说，韩明亭的问题主要出在他任车管所所长、交警支队长期间，主要是为社会车辆、走私车辆办理年审、落户、行车执照的过程中，大肆收受贿赂。

　　韩明亭受贿，是从利用办理驾驶证之机开始的。按规定，办理驾照，必须经过培训和考试合格后，方可申领驾证。但不少人为了走捷径，便想到了托关系，找熟人，直接多缴办证钱去买驾照。当时的韩明亭或许是为了照顾关系，因为托他办证的都是他的部下、朋友、亲邻。或许是为了金钱好处，或许是二者兼有。据统计，从1988年至1991年的3年多时间里，韩明亭通过为他人办理驾证近300个，收受钱财近40万元。

　　韩明亭在收受钱财的时候并不“糊涂”，他所循的办法是“手续做完整，缴够国家的，剩余便是自己的”。收到他人托办证件的钱款后，手续一般是通过某驾校验印补齐，或由驾校人员出面向支队转交代办证照管理费。一切妥当后，余下的请托人所送办证款便成为韩明亭的囊中之物。就是按照这种他认为“神不知鬼不觉”的方式，从1988年开始，至1998年的11年间，韩明亭通过为他人办理驾证近千个，收受钱款达73.56万元……

　　在其任职的十年间，随着私人车辆、个体车辆的增多，韩明亭已经记不清楚每一笔受贿财产的来源，由于时间跨度太长，有的车辆早已经报废，有的驾驶员已经去世，检察机关取证的难度很大。所以在扣减韩明亭及其家人收入的正常开支以外，对韩拥有的存款1282万余元、价值191万的7处房产、外借款50万元、美元等贵重财产，按巨额财产来源不明罪提起公诉。

　　谈起案发的原因，谷副检察长说，刚开始的时候，是因为公安人员在查处假的行车执照时，发现问题重大，才移送检察机关按职务犯罪立案侦查。由于韩明亭是副县级的党员干部，阜阳市纪律检查部门也参与了调查。此案是一起涉案金额很大的腐败案件，影响很大，阜阳市委很重视，从立案侦查到第一次公开审理，时间短，动作大，社会反响不错。

　　自首立功“明哲保身”

　　今年年初，在济南伏法的原安徽省副省长、大贪污犯王怀忠的贪赃之地也是阜阳市，利用职权干预正常土地市场，违反国家的法律和有关政策，为他人谋取利益，仅涉及王怀忠违法批租土地就达近百宗，造成国家损失是一个多亿。通过查处王怀忠，带出了11个副厅级、地市级的领导干部，带出了20多个县处级的领导干部。

　　就像王怀忠案一样，韩明亭案也是拔出萝卜带出泥。

　　“泥”的分量不见得比“萝卜”轻，阜阳市公安局原副局长种永纪、阜阳市颍泉区公安分局政委武献飞岳婿两人，还有颍泉区原财政局局长宁国良，同样因为韩明亭案发而相继落网。

　　按照刑法的规定，个人受贿数额在十万元以上的，处十年以上有期徒刑或者无期徒刑，可以并处没收财产；情节严重的处死刑，并处没收财产。为了让司法机关减轻对自己的处罚，韩明亭主动交待了检察机关尚未掌握的自己受贿的罪行，而且主动退赃，这属于法定的自首情节。同时，韩明亭又揭发出种永纪等人的犯罪行为，这属于重大立功表现。谷副检察长分析说。

　　为了了解到韩明亭涉案的具体细节，记者来到阜阳市市委宣传部，新闻科徐科长说：“这个案子非常典型，已经进行过一次公开审理，目前尚未宣判，我可以帮你联系中级人民法院。”

　　阜阳市中级人民法院研究室刘文武主任说，刑法规定，犯罪后自首又有重大立功表现的，应当减轻或者免除处罚。但是，韩明亭涉案金额特别巨大，影响极坏，最后的审理结果要经过审判委员会研究才能决定。

　　鉴于案件尚未审结，刘文武主任拒绝了记者查阅案卷和采访有关主审人员的请求。

　　拔出萝卜带出泥

　　韩明亭把曾经提拔过自己的种永纪给“卖了”。

　　种永纪先后历任阜阳市公安局局长(原为县级市)、阜阳地区交警支队支队长、阜阳市公安局副局长等职，“权倾一时”。前不久，因涉嫌贪污、受贿被纪检部门“双规”。

　　谷副检察长说，种永纪涉嫌贪污受贿的金额达五六百万。据韩明亭交待，韩想当交警支队长时，曾经给种永纪行过贿。虽然韩的钱起了作用，种在评审韩时，替他说了话，但是毕竟选拔干部还要通过组织原则，所以韩没有构成以“谋取非法利益”为要件的行贿罪，没有对他进行数罪并罚。

　　与种永纪一同被“双规”的还有他的女婿武献飞，武献飞曾任职阜阳市颍泉区公安分局政委，只有初中文化程度，曾在阜阳柴油机厂当炊事员。种永纪在位期间利用自己手中职权，通过不正当渠道把女婿武献飞调入公安队伍，并提拔为阜阳市车管所所长、区公安分局政委等职。任职期间，武献飞利用手中的权力和岳丈的势力，贪赃枉法，无恶不作，被当地人称为“流氓政委”，在社会上造成了恶劣的影响。

　　武献飞是因涉嫌贪污、雇凶杀人、受贿、涉黑、涉枪被双规的。安徽省有关部门已派出五十多人的侦办组进驻阜阳市调查这一岳婿腐败案。

　　今年9月21日，阜阳市颍州区法院已经开庭审理了颍泉区原财政局局长宁国良等帮助犯罪嫌疑人种永纪转移赃物案。

　　检察院在公诉词中指控，涉案人员宁国良及其妻子、母亲及其他亲友五人在种永纪案发后，帮助转移财产包括保险柜、密码箱、摄像机、银行存单以及部分烟酒等物品，按国家法律有关规定，宁国良等人的行为已构成犯罪。

　　“阜阳市四县三区一市，总人口890万。经济水平落后，人民生活水平低，城市面貌破败不堪，但是却是贪官发财升迁的好地方。”阜阳市的一位市民如是说。