对查处无照经营的一点思考 |
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http://www.sina.com.cn 2004年12月18日10:02 淄博新闻网 |
盛秦岭无照经营一直是一个困扰基层工商所监管工作的老大难问题。无照经营户对合法业户的经营造成冲击,严重扰乱了正常的市场经济秩序。虽然每年工商部门组织人力进行多次清理,却一直很难彻底根治。笔者认为,要改变这种状况,工商部门应在工作中注意以下几个方面。首先,要做到提高认识与加强宣传相结合。在工商部门内部,应该进一步认识做好无照经营查处工作的长期性、艰巨性和重要性,并大力宣传《无照经营查处取缔办法》,以警示无照经营违法行为,增强经营者的守法经营意识,并在全社会形成抵制、打击无照经营行为的氛围。其次,要做到疏导与取缔相结合。在查处无照经营工作中,执法人员应注意堵疏结合,要多在“疏”字上下功夫。工商部门应当转变工作方式,深入基层,进区到户,变等着上门办事为主动找上门办公,为经营者办理执照提供必要的法律指导和服务性工作,这样才能减少无照经营现象的发生。但对拒不办理执照、严重扰乱市场经济秩序的不法分子,依然要坚决予以取缔。再次,要做到取缔无照与打假相结合、日常巡查与专项治理相结合。无照经营户是假冒伪劣产品的主要来源,打击无照经营的同时,要对生产销售假冒商品的不法业户。从重进行处罚,以净化市场环境。而在查处无照经营过程中,要把工作重点放在无照经营的集中地上,重点对关系人民群众生命健康和财产安全的行业、物品等进行查处。查处工作要与建立经济户口制度和市场巡查、预警制度等相结合,建立查处取缔无照经营的长效监管机制,由工商所在日常巡查中发现情况,及时进行处理。此外,规范与发展相结合也十分必要。规范业户经营行为,是为了创造一个公平竞争的经济环境,归根结底是为了经济发展。因此,对因不了解工商法规,无照经营时间较短,违法行为轻微的业户,可引导其办理营业执照,合法经营。 |