接送学生拥堵校门何时解(图)

http://www.sina.com.cn 2004年12月18日11:01 春城晚报

　　场景一地点龙翔小学门口时间中午11点10分至12点10分

　　周一至周五中午11点，从第一位家长开始，10多分钟时间，龙翔小学门口不大的空地上，本就不宽敞的人行道已被横七竖八的自行车、电动车、摩托车停满。每张自行车后座，都会绑上一个小铁凳，或铺有一块自做的小棉垫。一旁的非机动车道也快成“停车场”，被几辆接孩子的小车占了道。孩子放学时，大多数家长还在上班，虽然接送孩子这件家里的头等大事，来的却多是老人或保姆。

　　到11点40分，龙翔小学门口已成“人海”。眼看孩子陆续走出校门，焦急的家长蜂拥到铁门前，刚刚赶来的则急急把自行车或电动车随地“啪”地一停，整个门口显得更混乱。记者大概数了一下，停在门口的自行车约有上百辆。出了学校门口的孩子，只能在人缝中钻行寻找来接自己的亲人。此时，一二一大街也赶上交通高峰期，许多机动车沿西站立交桥一穿，经过龙翔小学则堵在一起。

　　在学校门口墙上，龙翔小学12月贴出一封告家长书：“由于放学时门口接送孩子的家长越来越多，已经给学校门口造成拥堵，特别是一些家长接子心切，堵住了大门，学生无法出入，带来了极大的安全隐患。”告家长书特别强调，家长应该在每天固定时间接送孩子。接送后赶快离开，不要在学校门口30米内停留，接送过程中要做到文明礼让。该校还特别设立了“黄色安全通道”。但记者看到，黄色通道形同虚设，每个家长都堵在门口“眼巴巴”地望着校园。

　　“我儿子当年上学时，1年级就自己回家，现在，孙子都四年级了，还是得接送，没办法，不放心啊！”12点，王大爷终于等到小孙子，帮小家伙提起书包，抱他坐在自行车后座，融入人流熙攘的大街。孩子没有出来的家长，依然拥挤着。中午12点10分，人群才慢慢散去……

　　场景二地点人民中路武成小学门口时间下午4时30分至5时30分

　　和龙翔小学相比，人民中路的武成小学更显拥堵。下午4时开始，就有家长早早把汽车停在校门前的非机动车道上。4时30分左右，武成小学门口上至五一路口，下到接近小西门路口的整段路上，停了上百辆私家车。同时，交警二大队值勤民警也赶到现场。

　　长期在此执勤的民警董云贵告诉记者，每天最拥堵是早上7时20分到8时，下午4时30分到6时。这段时间，每天都得有一到两名民警来疏导交通。对此，董警官一脸担忧：“最大的安全隐患是这些私家车占了非机动车道，比如下午下班时间，本就不宽的路，非机动车和机动车抢道，又是下坡，车速快，我心里都捏一把汗。”就在这些机动车中间，还停有许多自行车、电动车、摩托车……董警官说：“不给他们停吧，不行，停了，又影响交通，孩子接送时间，正是上下班高峰期，给人民中路造成不小的交通压力。”董云贵最大的希望就是家长接了孩子快走。

　　下午5时20分，武成小学门口迎来接孩子的高峰期。车乱，家长乱，孩子也乱。整个门口一片嘈杂拥挤。和龙翔小学一样，武成小学门口也贴有一封12月6日的告家长公开信，信上提到近半年以来全国一些小学发生的校园不安全事件。为了加大安全防范，武成小学特别制定了“静校制度”，不让家长进校园接孩子，以防止闲杂人员混进学校。记者也发现，有几名治安协管员一直在家长中间巡逻。

　　除了寒暑假，从周一至周五，从国防路到书林街，从北京路到西昌路，在昆明城区几乎每所小学门前，在许多本就拥堵的交通要道，在本就拥堵的高峰时段，这样的情景周而复始。

　　接送孩子：拥堵高峰的无奈因素

　　“90%以上的孩子都要家长接送。”武成小学一位老师告诉记者，原则上校方也希望家长一定要来接孩子。

　　“不接行吗？”采访家长时，许多家长这样反问。“交通问题，治安问题是我们最担心的！上小学的孩子还小，我们放不下心。”一位姓李的家长是下班后匆匆忙忙赶来的，他说：“接送娃娃上学是我们家里最重要的事，再大的事都要放放，保证孩子每天有人接送。”

　　让家长苦恼的是，有时难以准时接到孩子，不得不滞留在校门口。采访时记者得知，大多数家长平均要等20至30分钟，长的接近1个小时。因为孩子出校时间不稳定，家长只能提早一点来，无形中加剧了校门前的拥堵。对此，老师也很无奈：我们并不愿留孩子，可总得对学生负责吧。一位老师告诉记者，有时留下当天课程没搞懂的学生辅导，是为他好，但我们不可能到校门口跟每个（被留的学生）家长打招呼。打招呼也没用，除非不辅导。”

　　采访中，记者还注意到一个现象，父母亲来不来接送？成为有些孩子攀比的“资本”，用什么方式来接送，开车？骑车？走路？也成了攀比时一个无法解开的心结。

　　可对昆明日益恶化的交通来说，接送学生拥堵校门何时缓解，这个结似乎更难以解开。

　　边缘现象揭示教育资源布局不均衡

　　随着昆明城市发展，越来越多的市民住到城外，但教育资源的配置未能跟上这一速度。一个典型的例子是，在书林街东寺街片区不到500米半径内，分布有近10所中小学幼儿园，交通高峰期的拥堵相当明显。这里的三幼、书林一小、二小都在昆明市民中有着很好的口碑，许多家长不惜几年前就把户口转到附近，或千方百计托人把孩子送来。

　　一位教育界人士表示：把孩子送进城内学校就读非常正常，家长考虑的是孩子的学习，毕竟目前教学水平参差不齐。结果，城区内学校尽管存在场地狭小等硬件方面的不足，但因为学校希望吸引“质量”更好的生源，加之这些学校从教学经验到师资队伍都有口碑效应，从而一再加班、扩招，城区外学校却“吃不饱”。长此以往，老师也想调进城区内学校，剪刀差越拉越大。追溯原因，还是因为教学资源配置不合理。

　　有关人士在探讨昆明交通现象时也指出，家长为了孩子上学长途奔波，是交通流量增大的一个重要因素，而校园门前接送孩子形成的拥堵只是典型现象，这从学校寒暑假相关地段的交通状况就能明显看出。

　　边缘问题也需加快解决

　　针对学生接送出现的交通堵塞，昆明市交警部门近年相继出台有关规定。如在学校路段实行单线行使，高峰期间，各学校门前加派警力……然而，接送学生拥堵校门导致交通压力增长，这一问题如何有效缓解呢？

　　从宏观来看，加快教育资源合理布局显然是最终出路。采访时，一位家长向记者分析，城市拆迁10多年了，但往往是居民迁走了，居民户口没有迁，小学也还留在原地，哪怕不是要刻意上好学校，但为了不交寄读费，也只能把孩子送回原居住地上学。有家长指出，由于接送孩子的多是小学幼儿园，在调整教育资源时应有所针对，应加快居民小区公办小学的速度和质量。有家长就认为，现在小区引进名校是出路之一，但更主要的还是政府应加强新小区“正常”学校配套建设。这位家长把希望寄托在新区划调整之后政府的动作。有家长则认为，父母应该改变非名校不读的心态，就近上学方便家长方便孩子，但他承认这需要包括户籍、教育等多方面配套才行……

　　采访中，还有家长提出建议：“能不能在学校内开辟接送孩子的专用场地，让家长入校接送，避免拥堵校门；能否规定不同年级的最迟接送时间；能否把需要接送学生的确切住址搞清楚，划出线路开通校车；能否通过社区服务缓解接送拥堵……”

　　采访中，许多家长对短期内缓解接送孩子拥堵校门缺乏信心。在提出种种建议时，他们都神情无奈：“一边是娃娃上学，一边是交通越来越堵，该怎么办？”国内外解决小学生接送措施

　　国内——

　　设立午托园

　　贵阳市已有几十家午托园，每所小学周围几乎都有。这满足了住家离学校远、因工作忙中午不能接送孩子的家长的需要。到中午放学，午托园阿姨到校门口举牌接本园的孩子。

　　与再就业服务结合

　　陕西省把小学生接送和社区就业服务结合起来，既解决下岗工人的再就业问题，又免除家长的后顾之忧。河北、江苏、四川等省也已试行该办法。“学生专车”

　　在青岛，由公交公司专门开通一路“学生专车”，设有专门标志牌，沿途经过市内20多所中、小学校。南京有百辆专用于接送小学生的“校巴”，缓解小学生乘车难。

　　杭州公交总公司推出可以坐10个人左右的小面包车接送学生上学放学，专车并不固定跑线路，只要有顺路的6到10名学生共同预订，就可沿路按时接送，价格是每人150元按月收取。每天一早，专车在家门口等，接好同行几名学生后径直开到学校，放学也是这样。

　　“晚点”制度

　　广州、武汉城市推行小学生上学“晚点”制度，即小学上课时间推迟半个小时，避开车流、人流高峰期。

　　国外——

　　英国：限制私家车开车接送学生，改善校车服务。鼓励学生走路或骑车上学。

　　美国：培养学生自立能力。小学生接送由老师领到站台，告诉大巴运行路线和不同站台显示器，教学生识别不同车次的停靠站，让孩子尽快掌握接站技巧。

　　美国从幼儿园到十二年级约4350万学生中，乘校车的有54％。形成每年150亿美元产值的“校车产业”。

　　距学校门口较远的地方划出停车带、学校门口划出步行区，车辆可以及时疏散，学校门口的安全也有保证。针对放学时间集中造成拥挤，对各年级放学时间加以适当调整;组织互助小组，家住同一方向的高年级学生带低年级学生;有条件的学校还有针对性地增开校车或接送专车等。（贾永亮辑）

　　李荣范春庆张明贾永亮/文周明佳/摄（春城晚报）