新华网北京12月18日电（记者孟娜）最高人民法院院长、首席大法官肖扬在全国高级法院院长会上透露，人民法院将补充10％的编制，明年将逐步到位，用以解决审判力量不足的问题。
近年来，各级人民法院人员少、任务重的矛盾日益突出，2003年全国法院受理的刑事、民事、行政和执行案件数量总计达到808万件，比1993年的459万件增长76％。
他同时指出，公正、高效地完成繁重的审判任务，单纯依靠增加人员编制是不行的，必须立足于提高现有法官的司法能力和司法水平，培养一大批业务精湛、水平高超、群众信赖的优秀法官。
最高人民法院副院长姜云长18日就法官数量增加一事做了补充，他表示将先期为地方法院补充政法专项编制12782名，用于补充审判力量的严重不足和支持书记员管理制度改革。
姜云长说，这次补充的编制，由各高级人民法院统一分配管理，高级人民法院在必要时，可以在本辖区内对补充的编制进行适当调剂。补充的编制，高级人民法院、副省级市中级人民法院、省会市中级人民法院可部分用于补充法官人选，但应当控制在此次补编的30％以内，其他法院一律用于招录聘任制书记员，实行专编专用，不允许其他人员占用。
他说，今年以来全面试行的书记员聘任制单独序列管理改革，是最高人民法院推进法官职业化建设的一项重要措施，是人民法院人事制度改革的一个突破口。但是很多法院由于受编制紧缺的限制，这项工作进展较慢，这次补充编制为进一步推进这项重要改革措施提供了有利条件；补充聘任制书记员，也为法院内部对其他人员优化组合、解决审判一线人员不足提供了重要条件。最高人民法院将加强对补充编制使用情况的监督检查，对违反规定使用编制的，要给予通报批评并坚决限期纠正。
