新华网北京12月18日电（记者田雨）记者18日从正在北京召开的全国高级法院院长会议上获悉，中央机构编制委员会办公室日前已经正式决定，在2001年地方法院政法专项编制实际精简的基础上，2005年先期为地方法院补充政法专项编制12782名，用于补充审判力量的严重不足和支持书记员管理制度改革。
最高人民法院负责人介绍，近年来，各级人民法院人员少、任务重的矛盾日益突出，2003年全国法院受理的刑事、民事、行政和执行案件数量总计达到808万件，比1993年的459万件增长76%。审判力量严重不足。
为做好补充编制的使用工作，最高人民法院强调，这次补充的编制，由各高级人民法院统一分配管理，高级人民法院在必要时，可以在本辖区内对补充的编制进行适当调剂。另外，补充的编制，高级人民法院、副省级市中级人民法院、省会市中级人民法院可部分用于补充法官人选，但应当控制在此次补编的30％以内，其他法院一律用于招录聘任制书记员，实行专编专用，不允许其他人员占用。
这位负责人表示，今年以来全面试行的书记员聘任制单独序列管理改革，是最高人民法院推进法官职业化建设的一项重要措施，是人民法院人事制度改革的一个突破口。但是很多法院由于受编制紧缺的限制，这项工作进展较慢。这次补充编制为进一步推进这项重要改革措施提供了有利条件。补充聘任制书记员，也为法院内部对其他人员优化组合、解决审判一线人员不足提供了重要条件。
最高人民法院将加强对补充编制使用情况的监督检查，对违反规定使用编制的，将给予通报批评并坚决限期纠正。
