八面来风

　　甘肃

　　启动科技增粮行动计划

　　本报兰州电　记者彭波报道：甘肃省日前正式启动全省科技增粮行动计划，重点扶持全省小麦、玉米、马铃薯三大粮食作物生产大县提高粮食综合生产能力，增加种粮农民收入。

　　此次科技增粮行动计划将重点对旱作农业、间作套种、机械化耕作及病虫害防治等技术进行实施推广。通过项目实施，使项目区的小麦、玉米平均亩产增加5％以上，马铃薯每亩增产10％以上，并在项目区内使小麦、玉米良种率达100％。日前，甘肃省已下拨500万元，支持该项行动计划的实施。

　　点评：要提高我国农业生产水平，增加种粮农民收入，必须让科学技术加速转化成现实生产力。科研成果如何与农民“零距离”接触？要创新农业技术推广与服务机制，做到科技人员直接到户，良种良法直接到田，技术要领直接到人。

　　河南

　　村干部离任须接受审计

　　本报郑州电　记者王明浩报道：河南省近日作出规定：村干部要接受离任审计。

　　在河南省47678个村委会中，目前98％的村委会实行了村务公开和民主管理。河南要求加强对农村集体财务的审计监督、农村土地征用补偿及分配专项审计、村干部任职和离任审计等。同时，结合财务公开中群众反映的突出问题，组织专项审计。集体资产的管理使用、财务预决算、财务收支及日常财务要定期审计，及时公布审计结果。此外，群众也可以“点题”方式要求公开村务事项，村财务收支须逐笔逐项公布明细账目。

　　点评：离任审计，让村干部有了约束，从制度上促进了村干部的廉洁自律。对村民来说，他们关心的事都公开了，干部的行为透明了，群众心里敞亮，放心满意。这样，党群之间、干群之间架起了“连心桥”，还愁啥事办不好呢！

　　青海

　　农牧区义务教育“两免一补”

　　本报西宁电　记者陈沸宇报道：青海省日前出台农村牧区义务教育阶段家庭经济困难学生“两免一补”暂行办法，确保全省农村牧区家庭经济困难学生顺利完成义务教育阶段学业。“两免”是指减免农牧区义务教育阶段家庭经济贫困学生的教科书费、杂费。“一补”是指对农牧区家庭经济困难寄宿制学生生活费用和非寄宿制学生学习费用给予补助。可享受“两免一补”的学生是：依照省扶贫标准确定的农牧区绝对贫困家庭或低收入家庭学生，孤儿，烈士子女及因突发事件导致家庭经济困难的子女，实行计划生育、经济困难家庭的独生子女。

　　点评：不改变农村基础教育薄弱的现状，就谈不上农民的小康。办好农村义务教育，光靠农民的力量好比“小马拉大车”，是行不通的。许多地方都加大了对农村义务教育的投入，但要保障那些渴望读书的孩子不失学，还需要加强制度建设和监督管理，确保资金专款专用，把钱都花在刀刃上。

　　姜堰镇

　　推行“村情发言人”制度

　　本报南京电　记者龚永泉报道：日前，江苏姜堰市姜堰镇在所有行政村推行“村情发言人”制度，保证村民享有知情权和决策权。

　　2003年4月，姜堰镇城北村试行“村情发言人”制度。凡是与村民利益密切的事项，如村里的建设规划、基础设施、经济项目承包、征用土地补偿分配等，都召开村民会议或村民代表会议，村负责人作为“村情发言人”作情况介绍，并对村民的提问和质询当场予以解答。村务大事经80％以上的与会村民表决同意后，方可付诸实施。

　　点评：“村情发言人”好就好在公开透明，把村里的事情公之于众，方便了大家了解、监督和参与。村干部和村民之间有交流、有互动，群众关心的问题有回音、有下文、有结果，这样才会激发群众参与公共事务的积极性。

　　今年内蒙古自治区凉城县通过农村信用社放贷850万元，政府扶贫补贴470万元，帮助农牧民新购近5万只小尾寒羊，农牧民人均增收近百元。上图为县委书记云淮（左一）12月8日在六苏木乡的农牧民家调研。

　　魏殿忠摄

　　《人民日报》 (2004年12月19日 第六版)