广东文化体制改革进入破冰期

　　粤剧艺术中心演艺大楼奠基

　　广东文化体制改革进入破冰期

　　本报记者　张燕驰　实习生　张潇　通讯员　郑华玲

　　昨日，广东粤剧艺术中心演艺大楼举行了奠基典礼。演艺大楼建成后，将解决在旧的计划体制模式下文艺院团和演出场所脱节的问题，为粤剧艺术团体走向市场增加“造血”功能。

　　近年来，正当全国各地对文化体制改革跃跃欲试之时，广东在文化体制改革方面进入了“破冰期”。不久前广东星海演艺集团正式挂牌，就是艺术表演团体体制改革中的一次尝试。而深圳粤剧团、广东粤剧艺术大剧院、广东数字图书馆等一系列改革尝试，也是文化体制改革中的亮点。

　　粤剧界重获生机

　　过去由于体制原因，粤剧老演员找不到发挥的空间，新人没有演出的机会，剧院的负担却越来越重，导致艺术作品的质量不断下降。如果再不进行改革，粤剧将由于人为的原因走入绝境。而如今文化体制改革的灿烂阳光照进了粤剧界。

　　早在2000年6月，深圳粤剧团就开始作为试点单位，被“只养项目不养人”的政策推向了市场：首先是改革用人制度，实行聘用制和聘任制，竞聘上岗，择优录用；其次是变革分配制度，将以往按人头计酬的方式改为按重新设定的职位来制定分配方案，实现从职称到职位的变化。据深圳粤剧团团长郑继锋介绍，竞争机制的引入，精简了剧团的人员配置，营造了良性竞争氛围；改革之后的制度力图更公平地分配劳动所得，建立起人才激励机制，推动演员在演出和创作中不断超越自己。

　　而去年12月广东粤剧院和广东粤剧学校合并成立了广东粤剧艺术大剧院，其“学校＋舞台”的模式催生了文化艺术新力量，使粤剧教育和艺术生产相互促进，两者都获得了更加旺盛的生命力。

　　演艺界增添活力

　　在市场经济给现有的文化事业、文化产业带来巨大冲击的今天，国内仍然存在着用计划经济的手段管文化、办文化，把经营性文化产业混同于公益性文化事业的现象。而文艺团体要焕发新的活力，就必须加大文化体制改革的力度。

　　不久前广东星海演艺集团挂牌成立。由广州交响乐团、星海音乐厅和广东实验现代舞团、广东星海演艺发展有限公司联合组成的这个演艺集团，是公益性与经营性双重体制并存的集约化经营演艺实体。新组建的集团实行“一个集团多种体制”的管理方式。其中，广州交响乐团和星海音乐厅为公益性事业单位，广东实验现代舞团将在5年内转制为国有控股的股份制文化企业。

　　在艺术团体改革中，利用优势文化资源强强联合一直是探索的重点。事实证明，星海演艺集团的组建对今后文化体制改革试点工作具有示范作用。

　　图书界惠及万家

　　激烈的市场竞争迫使当今的文化事业单位不得不摆脱惯性。对于还不懂得适者生存、审时度势的文化事业单位而言，躺在政策的大树下乘凉的好日子将一去不复返。而在文化体制改革跌跌撞撞前进时，作为直接受惠者的普通民众已经开始尝到了甜头。其中数字化图书馆就已成为网上读者的天堂。

　　近年来，广东省中山图书馆的超星数字图书馆被列入国家863“中国数字图书馆示范工程”，拥有30万种中文图书，是目前全球最大的中文数字图书馆，可供读者在线阅读，而且只需花100元购买一张超星读书卡就可在一年内任意下载图书到自己的硬盘，构建自己的图书馆。超星数字图书馆在许多方面已大大超过传统图书馆的服务领域：向所有人开放，无须任何证件，不用办任何手续，就可进馆免费阅览图书；每天24小时开放，一本书可供数十人同时“借阅”，读者“借书”不用还，更不会有“超期罚款”。这使读者真正实现足不出户饱览万卷书的梦想。

　　而流动图书馆也体现了很强的服务特色。广东省财政每年下拨500万元专项资金，由省立中山图书馆牵头，购置数万册适合基层群众阅览的图书，分别流向粤东、粤西、粤北地区每个“加盟”的县级图书馆，图书资源在各分馆之间每半年流动一次。这种方式受到基层读者的欢迎。

　　配套政策有待完善

　　广东省文化厅厅长曹淳亮认为，文化体制改革的立足点在于广大人民群众的根本利益，不能用急功近利的眼光审视。改革中出现的新问题，需要我们用更为审慎的态度去面对，历史遗留问题必须在相关配套政策完善之后才能够根本解决。

　　广东粤剧艺术大剧院现在还没有完全解决编制问题，但它还将组建青年粤剧团，选拔有潜力的青年演员边学习边演出，继续寻找艺术生产与教育、艺术生产与市场更好的结合点。

　　业内人士认为，文化体制改革的成功还有赖于文化消费市场的成熟。现在不少人花100元吃饭不觉得贵，但是花50元买张戏票就觉得贵。根据世界上较发达国家的统计，文化消费应该占到群众正常消费比例的5％－15％，但是现在广东远远达不到这个比例。如果文化消费市场环境改观，文艺院团的市场化改革步伐就会轻松很多，同时也会催生出更多文艺精品。