特派记者王湘、林希、窦丰昌
明天是澳门回归祖国5周年，澳门人在短短5年里创造出一串奇迹：5年前，澳门特别行政区政府确定了“以旅游博彩业为龙头、服务业为主体、其他行业协调发展”的产业政策，经济从回归前连续4年下滑转变成5年跨越式增长，进入开埠以来发展最好的时期；社会治安从回归前的“不靖”，到回归后黑社会敛踪匿迹。回归五周年前夕，本报记者专程赴澳门，采访了澳门大学校长高级顾问兼澳门研究中心代主任杨允中教授，澳门发展策略研究中心副会长、澳门经济学会理事长刘本立先生，试图解开这个令世界惊讶的“澳门之谜”。
博彩收入有望赶超拉斯维加斯
1999年澳门GDP呈现5.6％的负增长，回归后，2000年至2002年，澳门经济总量年平均增长率为5.6％，2003年为15.6％，今年第二季度更以47.5％的增速创下世界纪录。预计今年全年将达到创历史纪录的25％。刘本立说，中央政府两大政策有力支持了澳门经济发展：一是去年7月底开始，内地部分省份先后开放了港澳个人游，今年前11个月澳门接待外来游客达1500万人次，其中自由行到澳门人数867万人次，占了将近六成。二是去年10月中旬，《内地与澳门关于建立更紧密经贸关系的安排》在澳门签署，并于今年1月1日正式实施，广东与澳门的贸易呈现高速发展的良好态势。今年1~11月，广东与澳门的进出口贸易额达14.3亿美元，比去年同期增长30.3％。
2001年，澳门特别行政区政府决定适度开放博彩业，并于2002年发放了3个博彩经营牌照。引入竞争机制的澳门博彩业整体素质随之提升。记者在采访中看到，今日澳门博彩娱乐场越开越多，许多游客选择新开的金沙娱乐场等，一改往日“葡京”独领风骚的局面。据统计，今年头两个季度澳门的博彩收入已超过197亿澳门元，预计全年博彩收入可超过400亿澳门元，美国拉斯维加斯2003年的博彩收入折合成澳门元是375亿，澳门今年的收入有希望超过拉斯维加斯。
杨允中教授在澳门大学接受本报记者专访时指出，博彩业占了澳门经济比重的七成，今年博彩业上缴的税收将超过去年的150亿澳门元，比回归前翻一番，仅这一项税收就足够政府全年的开销。从2002年到2003年澳门财政收支连续4年盈余，至2003年年底历年财政盈余滚存累计达75.82亿澳门元，预计今年这个数字还将增加30亿。这也是回归后澳门政府能实行低税制的原因。
“澳门概念股”牛性大发
一业兴百家，澳门博彩旅游业娱乐业的发展带动了建筑、酒店等行业的高速发展。2001年澳门投资累计总额为237.79万亿澳门元，2003年已经上升到286.98亿澳门元。去年世贸组织指出，澳门拥有目前世界上最开放、自由的经济体系。日前，澳门金沙娱乐场所属的美国拉斯维加斯金沙公司甫一上市，股票飙升60％。（下转A5版）（来源：广州日报）
