欧盟明年6月解除对华军售？

　　据新华社电　正在布鲁塞尔举行的欧盟首脑会议17日发表文件表示，过去几年里，欧中关系在诸多领域取得了意义深远的进展，首脑会议期望进一步全方位地推进欧中关系。

　　首脑会议重申了欧盟武器出口行为准则中规定的一些标准的重要性，特别是涉及人权、地区安全与稳定以及欧盟友好国家的安全等方面。欧盟首脑会议同时希望早日通过修订后的武器出口行为准则。

　　首脑会议在文件中还重申继续致力于解除对华军售禁令的“政治意愿”，但同时强调，任何有关决定都不应该导致欧盟成员国对华武器出口在数量上和质量上的增加和提高。

　　欧盟领导人首次提出一个时间表，要求从明年一月至六月的欧盟轮值主席国的卢森堡政府继续有关工作，以便六月份以后达成协议。

　　欧盟的两大武器出口国德国和法国都认为对华武器禁令“已经过时”，但美国强烈反对欧盟解禁。

　　解禁

　　政治意义大于军事意义

　　欧盟着眼于巨大的商业利益和政治互动，对业已持续了十几年之久的对华军售禁令早有解除之意，只是在具体时机上颇费踌躇。原因不外乎两点，一是欧盟成员的内部协商尚未达致完全统一，再者还要顾及来自外部的反对声浪，尤其是来自美国的压力与阻力。

　　今年以来，欧盟继续加快解禁的步伐，并开始进入实质性的具体磋商阶段。对欧盟军售解禁前景感到乐观的人们，闻此讯息可能备受鼓舞。但是人们不要忘记当初中国加入世贸组织的教训，记得早在1991年就有人放言中国即将于当年年底加入世贸组织，但这件事最终延宕十年方告成功。诚然，欧盟对华军售解禁一事不能与入世相提并论，可是我们切切不可低估二者之间颇为类似的“延伸效应”。欧盟早巳不止一次地对中国释放解禁信息，结果终归是“只闻楼梯响，不见人下来”，可谓吊足了中国人的胃口。不要抱怨欧盟没有诚意，看看美国不断招呼欧洲盟友大力反对解禁的姿态，以及日本外相访欧时首次破天荒地提出反对解禁意见，人们就不难想像欧盟的进退维谷。

　　目前的欧美关系，正处于伊拉克战争之后的修补磨合阶段，期待欧盟完全漠视盟友美国高度关切的态度，同时不顾另一个经济伙伴日本的强烈感受，而在短期内作出对华军售解禁的决策，几乎是“非一般的目标”和“不可能的任务”。对此，中国方面决不能操之过急，更不能期待过高。事实上，欧盟对华军售解禁所带来的象征性的政治意义，应该要大于实质性的军事意义。

　　要求欧盟尽快解除对华军售的禁令，不仅仅是中国努力争取军事领域重大提高的战略目标之一，也完全可以成为中国推动中欧全面交流与合作的战术手段之一。在欧盟尚未解除对华军售禁令的当下，中国方面不妨以此作为谈判与交涉筹码，进一步寻求中欧之间更多领域和更深层次的融合与交集，将双方业已建立起来的“全面战略伙伴关系”之定位，提升到一个前所未有的历史高度。中欧联手打造伽利略卫星定位导航系统就是非常成功的一例，可以肯定的是彼此还有大力拓展的合作空间。据《国际先驱导报》（来源：信息时报）