新闻分析：国产车召回：突破多，缺憾多

　　南辰今年你召回了没有？

　　用这句话问问国内的汽车生产厂家和跨国汽车巨头，回答“召回了”的恐怕不在少数。

　　记者粗略统计，从今年1月10日奔驰公司在国内召回17辆需要更换安全带带扣的轿车开始，到年底福特公司召回加速踏板拉线存在缺陷的翼虎SUV，包括上海通用公司、神龙汽车公司在内的各大汽车生产厂家，总共针对中国市场进行了十多次主动召回，涉及国产、进口轿车，SUV，卡客车等各种车型三十多万辆，在中国汽车业发展史上创下了纪录。

　　截至目前，国内汽车召回领域的多个纪录均被突破：最早在国内主动召回的国产轿车是一汽轿车公司生产的马自达6；涉及车辆最多，也是第一款主动召回的国产微型轿车是长安铃木召回15.7万辆奥拓。分析以上数据，人们不难判断出今年3月15日正式出台的汽车召回法规，对维护我国公共安全起到的重要作用。

　　需要强调的是，企业上了2004年国内汽车“召回档案”绝不是什么不光彩的事，这恰恰是企业诚信的记录。但是，回首2004年国内汽车市场的“召回档案”，我们还是不难发现存在很多缺憾。

　　例如，今年6月18日，与一汽轿车马自达6进行国产车“第一召”同时，广州本田也宣布因燃油箱存在质量隐患而“回店”。对广本这种模棱两可的不规范用语，虽然事后有负责人出面解释：“‘回店’在日文里就是召回的意思”，可是在中国市场上生产和销售汽车就必须严格遵守中国的有关法规，中文“召回”和日语“回店”中间能不能用等号大家心里有数。

　　无独有偶，今年8月日本五十铃汽车公司也使用了“免费实施改进措施”这样的模棱两可的用语，而不是堂堂正正的“召回”。

　　另外一个缺憾是，国家有关部门目前还没有公布对2004年一系列汽车召回事件的跟踪和监督情况。厂家虽然将召回信息上报给有关部门，通报给媒体、消费者和公众，但是召回的执行情况到底怎样？某一批次相关车辆的先天性缺陷是否均被有效消除？这是需要政府有关部门长期重点监管的。如果忽视了对召回执行环节的监管，汽车召回对公共安全的保障作用将难以达到预期的效果。

　　普通消费者可能会忽视的一个“细节”是，汽车生产厂家从发现缺陷到公布召回之间到底用了多长时间，因为这既是我国《缺陷汽车产品召回管理规定》明文规定的，也是企业诚信度的真实反映，更关乎消费者的身家性命和公共安全。这个小“细节”往往比厂家在召回后四处“张贴”的自夸诚信的“软文”更客观、更可靠。一般来说，厂家的召回公告会说明从何时起生产的新车已不存在该类缺陷，这个日期只能比厂家发现该先天性缺陷的日期晚，用这个日期对比厂家公布召回的日期，不难得知厂家“封锁”召回信息的时间长短。很遗憾，从这个小“细节”判断，目前国内一些大的汽车生产厂家隐瞒不报的时间拖得相当长。

　　对此，质检总局有关专家曾经告诉记者，汽车制造商一旦确认产品有缺陷，应及时在5个工作日内向主管部门提交相关附件，并及时制定召回计划并备案；应自报告缺陷起1个月内，制定召回通知书、备案、通知各方；应在确认缺陷10日内通知经销商。对比国家法规的这种严格要求，今年一些厂家所谓的主动召回其实都是“注水召回”。

　　目前，国内汽车召回最大的缺憾当是指令（强制）召回的空缺。尽管今年有那么多厂家破纪录地进行了主动召回，但相对我国汽车市场的保有量却一点都不算多。也就是说，并不是所有厂家都能进行主动召回，隐瞒不报者、铤而走险者、悄悄解决问题者都有可能存在，这才是对主管部门监管能力的最大考验。从这个角度说，只有当第一起国家强制汽车召回诞生后，我国汽车召回法规的威力、威慑和威严才能完全体现出来。