抗美援朝时的彭德怀（左）
在抗美援朝战争中，敌我力量对比十分悬殊：美军拥有世界上最先进的武器装备，掌握着制海权和制空权，志愿军没有海军参战，且只有少量空军掩护后方；美军的一个军编制有各种火炮1428门，志愿军一个军的编制只有各种火炮98门；美军一个师就有各种机动车4000余辆，志愿军每个军只有机动车几十辆，美军还拥有100多辆坦克和1000多架飞机。
根据这种敌优我劣的情况，毛泽东为志愿军提出了“在稳当可靠的基础上，争取一切可能的胜利”的作战指导方针。毛泽东指出：“我们应当从稳当的基点出发，不做办不到的事。”即要求志愿军应把作战行动的立足点，放在有把握稳当取胜的基点上。
参战前，为争取主动，避免在不利的情况下同敌人进行无把握的作战，毛泽东提出：“先在朝鲜北部尚未丧失的一部分地方站稳脚，寻机打些运动战。”“第一时期只打阵地战，歼灭小股敌人。”在作战对象上，“在第一时期可以专打伪军，我军对付伪军是有把握的……在第一时期，只要能歼灭几个伪军的师团，朝鲜局势即可起一个对我们有利的变化。”毛泽东还特别强调贯彻慎重初战的原则，要求我军“出手即胜”。从而使我军的作战行动一开始便建立在稳当可靠的基础上。
我军入朝后的第一阶段，中央军委原先为志愿军确定的作战方针是首先实行阵地战，即先敌赶到平壤、元山以北组织阵地防御。然而，在志愿军渡过鸭绿江的当天，敌已占领平壤，并依仗其全副机械化的军队向中朝边境急速推进。
鉴于敌情变化，毛泽东果断提出：“现在是争取战机问题，是在几天之内完成战役部署以便几天之后开始作战问题，而不是先有一个时期部署防御然后再谈攻击的问题。”彭德怀也提出，在敌分途无顾忌冒进的情况下，我军以运动战的方式歼灭敌人是充分可能的。我军遂根据战场情况的变化，临机改取以运动战为主，与阵地战、游击战相结合的方针，在朝鲜人民军的配合下，以运动战完成了战略反攻的任务，连续取得了五次战役的胜利，将美军由鸭绿江赶回三八线附近，从根本上扭转了朝鲜的战局，为抗美援朝战争的最后胜利奠定了基础。
作者：夏征难
（来源：国防知识报）
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